Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Индексация повышение окладов

Индексация повышение окладов

Как отличить индексацию от повышения зарплаты и почему это важно

03 марта 2014 в 12:57 48798 Поделиться 0 Поделиться 0 Поделиться Начало года – время, когда многие организации проводят индексацию и повышают заработную плату своим сотрудникам. Казалось бы, здесь все просто. Индексация – это повышение размера оплаты труда в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Повышение заработной платы – это увеличение ее размера по решению работодателя и при наличии финансовых возможностей.

Однако многие путают эти понятия.

Что общего между индексацией и повышением заработной платы и в чем состоят отличия? Как часто следует индексировать зарплату, а как часто – повышать? Какую ответственность понесет работодатель, если он не проводит индексацию?

И индексация, и повышение заработной платы направлены на увеличение ее размера. Индексация преследует цель обеспечить повышение покупательной способности зарплаты. По своей природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст.

130 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О). Повышение зарплаты ставит перед собой те же цели. В то же время индексация формально не является повышением заработной платы, поскольку реальное содержание оплаты труда при этом остается неизменным.

Индексация является лишь способом защиты дохода работников от инфляции. В случае повышения зарплаты происходит ее увеличение по сравнению с той, которая была установлена ранее. Помимо этого, существуют и иные различия между этими понятиями (таблица ниже). Критерий оценки Индексация заработной платы Повышение заработной платы Степень обязательности Обязательна для любого работодателя: как для бюджетных, так и для коммерческих организаций Не обязательна, проводится по желанию работодателя Круг лиц, которым обеспечивается увеличение заработной платы Проводится в отношении всех сотрудников организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О) Проводится в отношении сотрудника(ов), которого работодатель выбирает самостоятельно Факторы, влияющие на увеличение заработной платы Рост потребительских цен на товары и услуги Решение работодателя и наличие у него финансовых возможностей Коэффициенты, используемые при увеличении заработной платы Индекс потребительских цен, который публикуется на сайте Росстата, размер инфляции, установленный официально Любые показатели, установленные работодателем самостоятельно Если в локальных актах отсутствует порядок индексации зарплаты, работодатель может быть привлечен к ответственности, даже если ежегодно повышает должностные оклады (решение Заводского районного суда г.
Критерий оценки Индексация заработной платы Повышение заработной платы Степень обязательности Обязательна для любого работодателя: как для бюджетных, так и для коммерческих организаций Не обязательна, проводится по желанию работодателя Круг лиц, которым обеспечивается увеличение заработной платы Проводится в отношении всех сотрудников организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О) Проводится в отношении сотрудника(ов), которого работодатель выбирает самостоятельно Факторы, влияющие на увеличение заработной платы Рост потребительских цен на товары и услуги Решение работодателя и наличие у него финансовых возможностей Коэффициенты, используемые при увеличении заработной платы Индекс потребительских цен, который публикуется на сайте Росстата, размер инфляции, установленный официально Любые показатели, установленные работодателем самостоятельно Если в локальных актах отсутствует порядок индексации зарплаты, работодатель может быть привлечен к ответственности, даже если ежегодно повышает должностные оклады (решение Заводского районного суда г.

Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2011 г. по делу № 12-153/11) Частота и периодичность проведения индексации зарплаты в Трудовом кодексе не установлены. Вместе с тем, если официально зафиксирован рост потребительских цен, индексировать заработную плату необходимо.

Порядок этой процедуры для бюджетников устанавливается трудовым законодательством, а для коммерческих организаций – коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.

134 ТК РФ). Если такие положения отсутствуют в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1). На практике часто бывает, что в локальном акте компании указан порядок индексации, однако не выбран финансово-экономический показатель для ее проведения.

В такой ситуации при обращении работника с жалобой суд может применить индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами государственной статистики (кассационное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2012 г. по делу № 33-1256/2012). В некоторых случаях порядок индексации и показатель, обязательный к применению, может быть предусмотрен отраслевыми соглашениями. Так, для некоторых работодателей предусмотрена обязанность обеспечивать ежеквартальную индексацию размеров заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата) 1 Обычно индексация заработной платы происходит в следующих случаях:

  1. увеличение уровня инфляции;
  2. рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или в регионе;
  3. рост потребительских цен в своем регионе;
  4. инфляция, зафиксированная в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.
  5. повышение МРОТ (когда заработная плата сотрудников оказывается ниже уровня МРОТ);

В свою очередь повышение заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя и поэтому может быть проведено в любое время независимо от каких-либо факторов.

Чаще всего сотрудникам повышают зарплату в случаях:

  1. повышения выручки компании;
  2. увеличения показателей производительности труда работников организации;
  3. если это предусмотрено в коллективном договоре или ином локальном акте.

При отсутствии коллективного договора работодатель может установить порядок и частоту индексации заработной платы в любом другом локальном акте, например в положении об оплате труда (образец ниже). Обычно индексация проводится на основании приказа руководителя организации (образец ниже).

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки).
5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки).

В соглашении необходимо сослаться на норму локального акта об индексации как на основание для изменения размера оплаты труда (ст. 134 ТК РФ). Работник в исковом заявлении может прямо ссылаться на инфляцию как на основание проведения индексации заработной платы.

Наличие инфляции считается общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию в суде. Разъяснение об этом содержится во многих решениях (определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2011 г.

№ 3866, определение Московского городского суда от 16 ноября 2010 г. по делу № 33-32596, постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2008 г.

№ 44г-36). Условие об индексации может содержаться в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу (образец ниже).

Если это условие не было изначально включено в документ, то работодатель может поступить следующим образом:

  1. оформлять дополнительное соглашение при каждой индексации заработной платы, указывая в нем конкретный коэффициент индексации и ссылку на пункт локального нормативного акта. Этот способ оптимален для компаний, которые часто меняют порядок индексации в локальном нормативном акте
  2. заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условие об индексации зарплаты. Этот вариант подходит организациям, которые не планирует часто менять порядок проведения индексации;

Многие работодатели намеренно не проводят индексацию заработной платы. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность.

Если условие об индексации зарплаты имеется в коллективном договоре или отраслевом соглашении, но работодатель ее не проводит, то он будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 3000 до 5000 рублей (ст. 5.31 КоАП РФ). Если же индексация не предусмотрена в локальном акте и соответственно не проводится, то на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 рублей, на организацию – в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ч.

1 ст. 5.27 КоАП РФ). Помимо этого, работодатель, не проводящий индексацию, может понести материальные затраты, если работник обратится в суд с соответствующим иском (ст.

236, 391 ТК РФ). Суд может обязать организацию выплатить сотруднику положенные ему по индексации суммы за несколько лет (решение Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 19 февраля 2013 г. по делу № 2-16/2013). Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала: Екатерина Шестакова – к. ю. н., генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент» (Москва): – Индексация заработной платы в отличие от ее повышения является обязанностью работодателя.

Даже если в организации регулярно повышают заработную плату сотрудникам, не проводя ее индексацию, это приводит к нарушению трудового законодательства. Лали Читанова – адвокат, партнер Адвокатского бюро «ВАСИЛЬЕВ и партнеры» (Москва): – Если в организации нет коллективного договора, то условия, порядок и периодичность проведения индексации можно отразить в любом локальном акте.

Это может быть положение об оплате труда, индексации заработной платы и т.

д. Алена Шевченко – юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»: – При проведении индексации работодатель должен оформить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору.Это нужно делать каждый раз, когда компания меняет размер заработной платы.

Редакция журнала «» 1 Пункт 27 Отраслевого соглашения по организациям печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Российским профсоюзом работников культуры на 2012–2014 годы, утвержденное Российским профсоюзом работников культуры, Роспечати 7 декабря 2011 г.

Редакция журнала «» 1 Пункт 27 Отраслевого соглашения по организациям печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Российским профсоюзом работников культуры на 2012–2014 годы, утвержденное Российским профсоюзом работников культуры, Роспечати 7 декабря 2011 г. 2 Когда учет ведется по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г.

№ 1

С 1 октября повысят социальные выплаты и оклады. Кто и сколько получит

С 1 октября на 3% больше станут получать бюджетники и военные. Стоит отметить, что это плановая индексация.

Она соответствует уровню инфляции, который был в прошлом году.

Тогда, кстати, зарплату учителям, врачам, работникам детсадов и другим бюджетникам тоже повысили.

Прибавка составила 4,3%.Индексация касается окладов.

Больше получать станут работники федеральных казённых, бюджетных и автономных учреждений.

Индексация затронет сотрудников федеральных государственных органов и гражданских служащих воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.С 1 октября получать больше станут также военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардии, СК и Генпрокуратуры. Прибавят зарплату и дипломатам.Бывшие военнослужащие, спасатели, сотрудники силовых ведомств, таможенники и целый ряд других специалистов после выхода на заслуженный отдых получают военные пенсии.

Эта выплата положена также потерявшим кормильца, который служил в правоохранительных структурах или Минобороны.

Получают её и те, кто стал инвалидом при несении службы.С 1 октября военные пенсии тоже проиндексируют на 3%.Юристы опасаются, что плановое повышение не везде пройдёт гладко. Раньше уже были прецеденты, когда на бумаге оклады повышали, а по факту люди начинали получать меньше. В частности, работников могли выводить за штат или по документам переводить на другую должность.— Работодатель может пойти на такую уловку: в трудовом договоре прописать небольшую фиксированную часть зарплаты, а все остальные деньги выплачивать как премию.

В частности, работников могли выводить за штат или по документам переводить на другую должность.— Работодатель может пойти на такую уловку: в трудовом договоре прописать небольшую фиксированную часть зарплаты, а все остальные деньги выплачивать как премию. Премию же, как известно, могут сократить, перенести или вообще отменить.

Стимулирующие выплаты делаются лишь на усмотрение руководства. Так что вполне реален сценарий, когда оклад увеличивают, а премии сокращают. В результате человек на практике начинает получать меньше, — рассказывает старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников.По словам юриста, сделать в такой ситуации практически ничего нельзя и защитить свои интересы очень сложно.

Дело в том, что работодатель фактически не нарушает закон. Можно попробовать обратиться в суд и требовать признать трудовой договор в этой части притворной сделкой, доказав, что премия, по сути, является обязательной к выплате частью заработной платы.С 1 октября в Москве повысят региональный МРОТ.

С 1 октября в столице он составит 20 361 рубль.— Вообще, существуют два вида МРОТ: федеральный и региональные. Первый устанавливается с 1 января. Вторые могут определяться региональными соглашениями.

Такое есть, например, в Москве, — рассказывает ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова.Стоит отметить, что изменение МРОТ в Москве никак не скажется на размере соцвыплат. По словам Ольги Широковой, вообще минимальный размер оплаты труда учитывается для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ряда других выплат. Но для расчётов используется только федеральный, а не региональный МРОТ.

Индексация зарплаты в 2020 году.

Что должно быть сделано по закону.

4 февраляТрудовым кодексом РФ на работодателя возложена обязанность по повышению заработной платы в зависимости от роста потребительских цен на товары и услуги (индексация зарплаты).

Выполняется ли эта норма закона и есть ли какой-то контроль со стороны государства за индексацией зарплаты? Попробуем разобраться.Итак, что же должно быть по закону? Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ:Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ:Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.Как видно из текста закона повышение зарплаты ставится в зависимость от роста потребительских цен на товары и услуги. Согласно данным Росстата индекс потребительских цен по полному перечню товаров и услуг (510 видов) в декабре 2020 года составил 103,04% (к декабрю 2018 года).Таким образом, с учетом данных Росстата, зарплата в начале 2020 года должна быть проиндексирована как минимум на 3%.Каков порядок индексации?Законодатель поставил в зависимость источник финансирования организации и документ, который должен регулировать порядок индексации зарплаты в этой организации, а именно:— для государственных и муниципальных органов и учреждений (финансирование из бюджета) порядок индексации определяет закон и (или) нормативный правовой акт;— для организаций небюджетной сферы экономики порядок индексации регулируется коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.Например, федеральным госслужащим была повышена зарплата в 1,043 раза в соответствии с Указом Президента РФ от 19 сентября 2020 г.

№ 463.Негосударственные организации должны самостоятельно урегулировать порядок проведения индексация.Для правильного правоприменения статьи 134 Трудового кодекса РФ высшими судами сформированы следующие правовые позиции:

  1. предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 1707-О).
  2. отсутствие установленного порядка порядок индексации заработной платы работников не может являться основанием для непроведения индексации (Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14);
  3. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017);
  4. индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О);
  5. индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017);
  6. индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О)

Рассмотрев вышеизложенные позиции судов, остается невыясненным один вопрос.

В небюджетных организациях необходимо проводить индексацию в соответствии с установленным порядком (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 1707-О) или можно повысить оклад (выплатить премию) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утв.

Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)?Ответ на этот вопрос можно найти в Административном регламенте осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 13 июня 2020 г. № 160. Согласно этому документу, работодатель при его проверке Рострудом, должен представить документы, устанавливающие порядок индексации заработной платы и подтверждающие индексацию заработной платы, в том числе запросы работодателя о росте потребительских цен на товары и услуги.Таким образом, просто выплатить премию работникам будет недостаточно. Отсутствие утвержденного порядка может повлечь за собой применение статьи 5.27 КоАП РФ.Со всеми новостями можно ознакомиться Все статьи о применении трудового законодательства и ведении кадрового делопроизводства можно прочитать

Бухучет инфо

Индексацию в 2020 году обязаны провести все работодатели.

Это прямо следует из норм трудового законодательства. Минимальная индексация – на 3% относительно прошлогодних зарплат.

При этом нельзя забывать о – 12 130 руб. – ниже этого показателя не должно быть зарплат на предприятии при полной занятости работника. Читайте также, и как это оформить.

Работодатель обязан индексировать зарплату соответственно росту потребительских цен согласно ст. 134 ТК РФ. Уточняется периодичность и метод такой индексации в трудовом договоре или в Положении об оплате труда.

В 2020 году рост потребительских цен составил около 3%. Значит, как минимум на такой размер должна быть увеличена зарплата в 2020 году. При этом в некоторых случаях суды оправдывают отсутствие на предприятии ежегодной индексации зарплат.

Но в этих случаях работодатели обеспечивают увеличение доходов сотрудников через выплаты премий или через привязку к выполнению планов работы предприятия. Это подтверждает Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утвержденный Президиумом ВС РФ 15.11.2017. Если наниматель не обеспечивает повышение заработной платы, то работник согласно ст.

353 ТК РФ вправе подать жалобу в контролирующие органы. Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 № 2618-О говорит о том, что индексации подлежит заработная плата всех физлиц, оформленных по трудовому договору. Госорганы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют заработную плату в порядке, определенном трудовым законодательством и иными правовыми актами.

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, также обязаны с определенной периодичностью повышать доход своих работников – такая позиция поддерживается Конституционным Судом в уже упомянутом Определении № 2618-О.

Эти наниматели индексируют зарплату в порядке, описанном в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах.

Если в этих документах порядок индексации не упомянут, то по мнению Роструда (абз.

3 письма от 19.04.2010 № 1073-6-1) следует внести изменения или дополнения в локальный нормативный акт, касающийся оплаты труда.

Письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 гласит:

  1. Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы)).
  2. Трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Коммерческие предприятия должны прописать порядок индексации хотя бы в одном из документов.

Посмотрите примеры формулировок в таблице. Документ Пример формулировки Трудовой договор Размер должностного оклада повышается ежеквартально в порядке, предусмотренном для индексации заработной платы в Положении об оплате труда ООО «Трапеция» от 09.01.2019 № 3, с которым Работник ознакомлен до подписания трудового договора. Коллективный договор Работодатель обязуется осуществлять индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не реже одного раза в год на 5%, но не менее, чем на величину роста потребительских цен за предшествующий год.

Положение об оплате труда Индексации подлежит заработная плата, которая включает в себя оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, а также доплаты, надбавки, имеющие постоянный характер.

При этом не подлежат индексации разовые доплаты и надбавки, социальные пособия, все виды премий, компенсаций и материальной помощи, выплачиваемые работникам ООО «Трапеция». Индексация заработной платы производится всем работникам ООО «Трапеция» ежегодно в пределах утвержденного бюджета доходов и расходов на соответствующий финансовый год. Для этого используются официально опубликованные на сайте www.gks.ru данные Росстата об индексе роста потребительских цен (далее – ИПЦ) в целом по стране.

Сумма индексации заработной платы работника определяется путем умножения денежного дохода работника, подлежащего компенсации и указанного в настоящем Положении, на величину прироста ИПЦ (в процентах), и деления на 100%. Проценты прироста ИПЦ для индексации заработной платы определяются приказом генерального директора. Приказ издается не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием того периода, за который производится индексация.

По окончании каждого года в ООО «Трапеция» производится увеличение должностных окладов работников на величину годового роста ИПЦ в России на основе данных Росстата. Заработная плата, рассчитанная с учетом процентов ИПЦ, выплачивается работникам ООО «Трапеция» начиная с первого числа первого месяца соответствующего финансового года.

С 1 января 2020 года действует в размере 12 130 руб. обратите внимание, что в регионах сумма минималки может быть больше, если действует региональное соглашение о МРОТ. Следует проиндексировать заработные платы в соответствии с данным минимумом.

Иначе работодатель рискует получить вызов на зарплатную комиссию или жалобу работника в трудовую инспекцию.

Посмотрите в таблице, сколько должна составлять зарплата в 2020 году сотрудника, отработавшего месячную норму рабочего времени. Регионы Минимальный размер зарплаты при полной занятости Субъекты РФ, где отсутствует региональное соглашение о МРОТ на 2020 год 12 130 руб.

Субъекты РФ, подписавшие региональное соглашение, но им установлен МРОТ ниже 12 130 руб.

12 130 руб. Субъекты РФ, подписавшие региональное соглашение, которым предусмотрен МРОТ не менее 12 130 руб., компания не отказалась участвовать в соглашении Согласно региональному соглашению для всех работодателей 12 130 руб. для работодателей, подписавших мотивированный отказ от присоединения к региональному соглашению В отдельных регионах России действуют повышающие районные коэффициенты, призванные компенсировать работу в сложных климатических условиях.

Минсоцздравразвития РФ в абзаце 5 своего письма от 16.02.2009 № 169-13 раскрывает перечень выплат, в отношении которых применяется повышающий коэффициент для отдельных территорий РФ:

  1. премии, предусмотренные внутренними нормативными актами работодателя.
  2. доплаты к окладам или ставкам, установленные локальными нормативными актами, коллективным или трудовым договором;
  3. надбавки;
  4. дополнительная оплата за работу во внеурочное время, с особыми условиями труда и т. д.;
  5. оклад (или оплата по тарифной ставке);

Процентные надбавки, которые начисляются при работе все в тех же областях с особыми климатическими условиями, в базу для применения районных коэффициентов не входят. Районный коэффициент не применяется в отношении следующих видов выплат:

  1. отпускные;
  2. компенсации жилья, транспортных расходов и т. п.;
  3. премии, не связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей и не включенные в систему оплаты труда;
  4. иные выплаты, напрямую не связанные с выполнением должностных обязанностей.
  5. выплаты по среднему заработку (например, в дни простоя);
  6. надбавка за вахтовый метод;
  7. суточные;
  8. материальная помощь;

Оплата отпуска происходит исходя из среднедневного заработка сотрудников.

Эта величина определяется по нормам, прописанным в постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922

«Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»

. Согласно данного нормативного акта при исчислении базы для расчета отпускных берутся начисления по заработной плате и премии, исключая начисления по отпускам, больничным, пособиям и иные выплаты за фактически неотработанные дни. В случае, если заработная плата работника была проиндексирована в течении 12 месяцев (то есть расчетного периода), но не с первого месяца, участвующего в расчете, возможно продлить индексацию на более ранние месяца только при соблюдении условия, что индексация заработной платы была произведена всем сотрудникам организации.

Порядок такой индексации среднего заработка прописан в п.

16 Положения, являющегося приложением к постановлению № 922. Необходимо определить повышающий коэффициент. Данный коэффициент используется в отношении выплат в течение расчетного периода, если индексация заработных плат произошла в расчетном периоде.

Но часто бывает, что индексация произведена датой, которая приходится на период отпуска – тогда повышающий коэффициент применяется к среднему заработку начиная с даты индексации на предприятии. В случае индексации в первые дни месяца, в котором сотрудник идет в отпуск (то есть с первого числа этого месяца и до даты, предшествующей началу отдыха), коэффициент применяется ко всему среднему заработку на весь период перерыва в работе. Отсутствие в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах описанного порядка индексации заработной платы и отсутствие самого факта индексации (письмо от 26.12.2017 № 14-3/В-1135) расценивается как нарушение ст.

134 ТК РФ, в связи с чем есть риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  1. для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.;
  2. для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.
  3. для предпринимателей – от 1 000 до 5 000 руб.;

А при повторном совершении аналогичного правонарушения санкции повышаются, применяется ч.

2 ст. 5.27 КоАП РФ. По материалам сайта 26-2.ru

Индексация заработной платы является обязательной

17 февраля 2020Повышение оплаты труда в соответствии с ростом цен – это прямая обязанность работодателя? Минтруд уверен, что да.Минтруд России напомнил всем работодателям, что они обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников с 1 января 2020 года минимум на размер инфляции за 2018 год — на 4,3%.

Этого требует трудовое законодательство.Трудовой Кодекс РФ обязывает работодателя действовать в интересах сотрудников и обеспечивать соблюдение государственных гарантий. Отказ от выполнения обязанностей по индексации заработной платы, либо их частичная отмена влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.В связи с этим индексация заработной платы сотрудников является прямой обязанностью работодателя.

Данную меру подтверждает Определение Конституционного Суда РФ №2618-O от 19.11.2015, а также многочисленные письма Минтруда и Роструда по этому поводу.Порядок индексации зарплаты в коммерческих организациях на законодательном уровне не закреплен. Правительство предоставляет работодателям право самостоятельно определять периодичность и нормы индексации.

Так, например, размер заработной платы может быть увеличен на основании одного из перечисленных ниже показателей:

  1. индекс потребительских цен;
  2. федеральный уровень инфляции;
  3. региональный уровень инфляции.

Порядок индексирования должен быть прописан в локальных нормативных актах организации-работодателя. При этом индексация окладов не является единственным способом увеличения заработка.

Работодатель вправе выбрать другой способ повышения реального трудового дохода сотрудников. Главное, чтобы он мог гарантировать работнику компенсацию инфляционных потерь.Часто, чтобы избежать судебных разбирательств, работодатели прописывают в локальной документации условия, при которых будет проведена индексация. Наиболее распространенным основанием для повышения заработных плат является достижение организацией определенных экономических параметров.Организации,у которых в коллективных и трудовых договорах прописан порядок индексации заработка, при отказе от индексации могут быть оштрафованы по КоАП РФ.

Размер штрафа составляет:

  1. для ИП — от 1000 до 5000 рублей;
  2. для самой организации – от 10 000 до 50 000 рублей.
  3. для должностных лиц организации (директор) – от 1000 до 5000 рублей, либо административное предупреждение (актуально для первого раза);

На отсутствие положенной в соответствии с трудовым или коллективным договором индексации зарплаты можно направить жалобу в Государственную инспекцию труда или прокуратуру. На основании такой жалобы будет проведена проверка работодателя.Основанием для жалобы в ГИТ является статья 353 ТК РФ.

Заявитель уведомляет сотрудников трудовой инспекции об отсутствии индексации заработка по месту работы. Документ составляется в свободной форме с учетом следующих требований:

  1. с красной строки указывается информационный повод для обращения;
  2. по центру листа пишется «Жалоба» или «Обращение»;
  3. текущая дата проставляется в левом нижнем углу, подпись заявителя с расшифровкой – в правом.
  4. в шапке заявления (правый верхний угол) указывается полное название организации и ее ФИО руководителя (дательный падеж), а также ФИО и должность заявителя (родительный падеж);

По факту обращения проводится проверка.

Ее результаты направляются заявителя в виде заключения не позднее 30 дней с момента поступления жалобы. При обнаружении каких-либо нарушений работодателя могут привлечь к ответственности по нормам ТК РФ и КоАП РФ.

Также ГИТ может оставить предписание о проведении индексации.

Индексация заработной платы работников бюджетной сферы

Важное 01 октября 2020 г. 12:30 Автор: Коробейников С., эксперт информационно-справочной системы «» С 1 октября 2020 года сотрудникам и госслужащим федеральных учреждений и госорганов должны увеличить зарплату на 4,3% (см. Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 № 415-р, Указ Президента РФ от 19.09.2019 № 463).

Некоторые министерства уже издали соответствующие ведомственные нормативные акты.

В силу положений ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает в себя индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные учреждения индексируют заработную плату в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Минтруд в Письме от 11.10.2016 № 14-1/ООГ-9076 заметил, что в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единой для всех работников индексации заработной платы.

Правила ее индексации определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций). На федеральном уровне последний раз индексация зарплаты проводилась 01.01.2018: в силу Распоряжения Правительства РФ от 06.12.2017 № 2716-р на 4% была увеличена оплата труда работников федеральных учреждений и органов. В 2020 году Распоряжением Правительства РФ № 415-р федеральным государственным органам и ГРБС федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 01.10.2019 на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда.

Во исполнение указаний отдельные министерства и ведомства издали ведомственные нормативные акты, например:

  1. Приказ ФСО РФ от 29.07.2019 № 107 «О внесении изменений в Размеры должностных окладов (окладов, ставок заработной платы, тарифных ставок) работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении ФСО России, утвержденные Приказом ФСО России от 2 августа 2018 г. № 383 «Об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении ФСО России» (приложение 2 к приказу)»;
  2. Приказ ФСИН РФ от 28.05.2019 № 369 «О повышении размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы»;
  3. Приказ ФНС РФ от 04.06.2019 № ММВ-7-5/278@ «О повышении окладов работников территориальных органов Федеральной налоговой службы, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих»;
  4. Приказ ФСБ РФ от 26.08.2019 № 419 «Об увеличении должностных окладов, месячных тарифных ставок (окладов) гражданского персонала органов Федеральной службы безопасности, ставок почасовой оплаты труда, применяемых в органах Федеральной службы безопасности».

Что касается госслужбы, то в соответствии с ч.

11, 12 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ должностной оклад и оклад за классный чин государственного гражданского служащего подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на основании:

  1. закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год – в отношении оплаты труда гражданских служащих субъекта РФ.
  2. указов Президента РФ и закона о федеральном бюджете на соответствующий год – в отношении оплаты труда федеральных гражданских служащих;

Последнее повышение было 01.01.2018, тогда оклады федеральных госслужащих увеличились в 1,04 раза (п. 1 Указа Президента РФ от 12.12.2017 № 594).

Согласно Указу Президента РФ № 463 с 01.10.2019 месячные оклады названных лиц будут повышены на 4,3%. В отношении работников государственных учреждений субъектов РФ и государственных гражданских служащих субъектов РФ решение об увеличении (индексации) заработной платы (денежного содержания) принимается органами власти регионов.

Например, с 01.01.2019 размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников государственных учреждений Москвы, на которых не распространяется действие указов Президента РФ в части проведения мероприятий по доведению оплаты труда до соответствующего уровня, увеличились на 4,9%.

Данное мероприятие финансировалось за счет бюджетных ассигнований города (Постановление Правительства Москвы от 24.12.2018 № 1680-ПП). Применительно к работникам муниципальных учреждений и муниципальных служащих решение об индексации принимается местными органами власти. К сведению: при определении размера заработной платы, денежного содержания должна быть соблюдена величина МРОТ, установленного федеральным законом.

Дополнительно приведем выдержку из п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 4, утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

Исходя из буквального толкования положений ТК РФ индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий. В результате индексации повышаются оклады (должностные оклады, ставки зарплаты) работников учреждений и государственных служащих.

Суммы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. После индексации все установленные к окладу выплаты пересчитываются исходя из нового оклада с учетом его повышения. Таким образом, увеличивается и размер компенсационных и стимулирующих выплат.

Пример 1. В казенном учреждении с 01.10.2019 проиндексированы оклады на 1,043. Предположим, что оклад сотрудника до повышения составлял 10 000 руб. Дополнительно ему выплачивались:

  1. надбавка за сложность и напряженность работы (5% от оклада);
  2. надбавка за качество работы (15% от оклада);
  3. надбавка по районному коэффициенту (15% от заработной платы).
  4. надбавка за выслугу лет (10% от оклада);
  5. месячная премия (10% от оклада);

Размер всех выплат с учетом повышения оклада составит 10 430 руб.

(10 000 руб. x 1,043):

  1. месячная премия – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);
  2. надбавка за качество работы – 1 564,5 руб. (10 430 руб. x 15%).
  3. надбавка за сложность и напряженность работы – 521,5 руб. (10 430 руб. x 5%);
  4. надбавка за выслугу лет – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);

Общая сумма без учета районного коэффициента будет равна 14 602 руб.

(10 430 + 1 043 + 1 043 + 521,5 + 1 564,5). С учетом установленного районного коэффициента заработная плата составит 16 792,3 руб.

(14 602 руб. x 1,15). При повышении заработной платы в учреждении надо учитывать, что средний заработок для оплаты отпускных, компенсаций за неиспользованный отпуск, оплаты дней нахождения в командировке также подлежит индексации. Порядок его индексации изложен в п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Как следует из данной нормы, средний заработок корректируется только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения. При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность). Исключение – выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).

Обратите внимание: при повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при его определении, установленные в абсолютных размерах, не повышаются (п.

16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).

Таким образом, при индексации с 01.10.2019 заработной платы средний заработок для расчета отпускных корректируется в следующем порядке. Если зарплата повышена:

  1. после расчетного периода до начала отпуска – индексируются выплаты за весь расчетный период;
  2. во время нахождения работника в отпуске – индексируется средний дневной заработок, определенный за весь расчетный период, за дни после повышения оклада.
  3. в течение расчетного периода – индексируются выплаты, начисленные в расчетном периоде за месяцы, предшествующие повышению;

Пример 2. Работник с 09.10.2019 уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней.

Расчетный период (с 01.10.2018 по 30.09.2019) отработан им полностью. Должностной оклад сотрудника до 01.10.2019 составил 10 000 руб., а с 01.10.2019 увеличен до 10 430 руб.

Также ему производятся выплаты в размере 30% от оклада. Рассчитаем . Повышение окладов произошло не в расчетном периоде (с 01.10.2018 по 30.09.2019), а после него (01.10.2019), но до наступления отпуска (09.10.2019). Коэффициент индексации для исчисления среднего заработка равен 1,043 (10 430 руб.

/ 10 000 руб.). В данном случае необходимо проиндексировать не выплаты, относящиеся к расчетному периоду, а сумму среднего заработка, который исчислен за этот период. Вместе с тем индексации подлежат и выплаты в размере 30%, поскольку они установлены к окладу в фиксированном размере. Сумма фактически начисленной заработной платы за расчетный период будет равна 156 000 руб.

(10 000 руб. x 12 мес. + 10 000 руб.

x 30% x 12 мес.). Сумма выплат за расчетный период с учетом индексации составит 162 708 руб. (156 000 руб. x 1,043). Средний дневной заработок – 462,76 руб. (162 708 руб. / 12 мес. / 29,3 дн.).

Отпускные работнику необходимо выплатить в размере 6 478,64 руб.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+