Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - Как получить квалификационный аттестат руководителя ук в сфере жкх

Как получить квалификационный аттестат руководителя ук в сфере жкх

Как сдать квалификационный экзамен ЖКХ для лицензирования управляющей компании?

16.06.2015 г. Квалификационный экзамен ЖКХ – процедура, вызывающая много вопросов у претендентов на получение лицензии.

Предлагаем вам ознакомиться с ответами на некоторые из них. В ходе проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на первый план выведена персональная ответственность должностных лиц – руководителей организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Подтверждением их компетентности в вопросах обеспечения соблюдения требований к качеству предоставляемых услуг является квалификационный аттестат, выдаваемый на безвозмездной основе.

Чтобы получить этот документ специалист ЖКХ должен сдать специальный квалификационный экзамен.

Как выглядит квалификационный аттестат ЖКХ, какие данные в него вносятся и в течение какого срока он действителен?

  1. Срок действия аттестата ограничен 5 годами.
  2. В квалификационном аттестате ЖКХ должны быть указаны название субъекта Российской Федерации, от имени которого выступает экзаменационная комиссия, личные данные прошедшего аттестацию специалиста (его имя, отчество, фамилия), номер протокола результатов квалификационного экзамена и дата его составления.
  3. Бланк квалификационного аттестата имеет зеленый цвет, выполнен в формате А4 (210 на 297 мм), является ценной бумагой, входящей в категорию документов, защищенных от подделки полиграфической продукции на уровне «В», в обязательном порядке заверен подписью руководителя и печатью органа госжилнадзора субъекта Российской Федерации.

Совет эксперта: Рекомендуем сдать квалификационный экзамен и получить аттестат не только руководителю управляющей компании, но и его заместителю.

Такой шаг позволит вашей организации в полной мере отвечать требования к обладателю лицензии ЖКХ и продолжить свою деятельность в случае отстранения первого лица от должности.

  1. Сам квалификационный экзамен ЖКХ проходит в форме компьютерного тестирования. Максимальное время, отведенное на сдачу тестов – 120 минут. НЕ ЗАБУДЬТЕ взять с собой паспорт. При отсутствии этого документа вас не допустят к экзамену!
  2. Срок, в течение которого претендент должен быть уведомлен о допуске к экзамену, составляет не более 15 рабочих дней со дня принятия комиссией его заявления.
  3. На экзамене ЗАПРЕЩАЕТСЯ: использовать справочную литературу, нормативно-правовые и законодательные акты, средства мобильной связи; записывать какую-либо информацию на бумажные носители; вступать в переговоры с другими лицами, проходящими тестирование; покидать экзаменационную аудиторию.
  4. Прием заявления претендента на получение квалификационного аттестата ЖКХ и проведение экзамена осуществляется специальной лицензионной комиссией, сформированной субъектом Российской Федерации для обеспечения деятельности госжилнадзора по лицензированию организаций, управляющих многоквартирными домами.
  5. Минимальное количество вопросов, на которые вам нужно верно ответить для успешной сдачи экзамена – 86. На каждый вопрос предлагается три варианта ответа. Общее число вопросов индивидуального набора тестов для претендента – 100 (выбираются автоматически из 200 утвержденных).
  6. Вопросы для проведения квалификационного экзамена ЖКХ охватывают такие темы, как: различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство.
  7. Ключевое условие допуска к сдаче квалификационного экзамена в сфере ЖКХ – отсутствие сведений о претенденте (руководителе управляющей компании) в реестре дисквалифицированных лиц.

Совет эксперта: Сдать квалификационный экзамен ЖКХ с первого раза достаточно просто, если вы обладаете нужными знаниями и тестирование не представляет для вас стрессовую ситуацию. Рекомендуем . Вам необходимо ?

Не можете разобраться с требованиями законодательства или решить проблему подготовки к квалификационному экзамену? Юристы Консалтинговой группы «Гранит-Консалтинг» ответят на все ваши вопросы и помогут быстро справиться с поставленной задачей.

Позвоните нам по номеру телефона 8 (495) 911-00-12 или 8 (495) 664-28-06.

Мы оперативно предоставим вам бесплатную первичную консультацию. Читайте также: 08.05.2017 г. 24.04.2017 г. 18.04.2017 г. 11.04.2017 г. 04.04.2017 г.

© 2010-2020 Консалтинговая группа «Гранит-Консалтинг» Все права защищены! Копирование материалов сайта возможно только с письменного согласия владельца!

ОГРН: 1157746410425 | ИНН:7743099641 м.

Новослободская, ул. Селезневская, дом 11А стр. 1

Лицензия управляющей компании ЖКХ

Перед тем, как получить лицензию управляющей компании, организация проверяется специальной комиссией на соответствие следующим требованиям:

  • Наличие штата сотрудников, выполняющих различные виды ремонтных и обслуживающих работ.
  • Наличие должностного лица – руководителя организации, у которого:
  • Официальная регистрация в качестве юридического лица или ИП в зоне Российской Федерации.
  • Наличие определенной материально-технической базы – нежилых помещений, предназначенных под офис, хранение документации, оборудования, требуемого для обслуживания многоквартирного дома.
  • Раскрытие публичной информации о деятельности компании в соответствии с законодательством.
  1. оформлен квалификационный аттестат;
  2. отсутствуют нарушения в деятельности по обслуживанию многоквартирных домов и опыт участия в органах управления, которые проходили процедуру лишения лицензии управляющей компании.
  3. отсутствует неснятая или непогашенная судимость за отдельные виды правонарушений;

6.

Отсутствие ранее отозванных лицензий. Компания может подтвердить соответствие всем условиям, необходимым для , предоставив соответствующие документы. В список тех, кто выдает лицензию управляющим компаниям в сфере ЖКХ входят региональные отделения органов государственного жилищного надзора.

Они могут оформить готовый документ только после положительного решения лицензионной комиссии региона.

Представители контролирующей инстанции проводят проверку деятельности управляющей компании на соответствие всем требованиям. В случае положительного заключения выдается разрешающий документ. Чтобы получить лицензию ЖКХ потребуется пройти ряд этапов:

  • Собрать пакет документов, подготовить заявление и оплатить госпошлину в размере 30 000 рублей.
  • Обратиться в региональное отделение государственной жилинспекции.
  • Получить готовый сертификат, разрешающий выполнение работ.
  • Пройти проверку документов в инспекции и лицензионной комиссии.

Срок рассмотрения документов потенциального лицензиата составляет не более 30 рабочих дней.

Команда «Независимого центра лицензирования» окажет профессиональную помощь в получении лицензии управляющей компании и подробно расскажет должна ли иметь организация другие виды разрешений. Наши специалисты проведут аудит и проверят соответствие компании необходимым требованиям.

Также мы поможем получить квалификационный аттестат, оформить другие документы для лицензии в короткий срок. Любой потенциальный лицензиат должен будет подготовить следующий перечень документов.

  1. Решения об учреждении компании и назначении руководителя.
  2. Документы на нежилые площади, которые будут использоваться в деятельности (свидетельство об аренде или праве собственности).
  3. Сведения о сотрудниках компании, их квалификации и опыте работы – трудовые книжки, сертификаты, дипломы.
  4. Организационные документы предприятия (ОГРН, ИНН, Устав организации, выписка из государственного реестра).
  5. Документы для руководителя организации – квалификационный аттестат, справка, подтверждающая отсутствие судимости.
  6. Документация на оборудование, инструмент и технику, необходимые для работы.
  7. Заявление по установленному образцу.

Копии указанных документов должны быть заверены нотариусом.

В перечень документов, необходимых для оформления разрешающего документа входит квалификационный аттестат. На вопрос о том, нужно ли его получать для оформления лицензии управляющей компании ЖКХ любому руководителю, законодательство дает утвердительный ответ. Для получения аттестата главе организации нужно сдать квалификационный экзамен.
Для получения аттестата главе организации нужно сдать квалификационный экзамен.

Он является полностью бесплатным и включает в себя определенный перечень вопросов в форме компьютерного тестирования. При успешном прохождении аттестации должностное лицо получает сертификат, действующий 5 лет, а в случае провала экзамена руководителю озвучивается отказ, который может быть оспорен в судебном порядке. Документ, разрешающий компаниям нести ответственность за состояние жилых домов, действует бессрочно.

При ведении деятельности в соответствии с требованиями подтверждать лицензию не требуется. Стоит отметить, что различные , касающиеся срока действия лицензии и ее отзыва, рассматриваются представителями власти.

И необходимо внимательно следить за нововведениями.

Отказ в получении лицензии управляющей компании ЖКХ можно получить в двух случаях.

  • Если потенциальный лицензиат не соответствует требованиям законодательства на момент подачи заявки.
  • Если претендент на лицензию предоставил документы, в которых содержится неверная или искаженная информация.

Для того, чтобы компания могла начать официальную деятельность по управлению многоквартирным домом, ей потребуется заключить договор с данным объектом и позаботиться о внесение информации в федеральный реестр лицензий.

С мая 2015 года все сведения должны размещаться в единой системе ГИС ЖКХ. Она является общедоступной, и в ней можно найти информацию об адресе или адресах многоквартирных домов, которые находятся в зоне ответственности лицензиата.

После того, как организация успешно оформила лицензию управляющей компании ЖКХ встает вопрос, как добавить дома, с жильцами которых был заключен договор на обслуживание. Чтобы новые объекты были внесены в официальный перечень лицензиату потребуется:

  • Разместить сведения об адресах домов на официальном интернет-ресурсе.
  • Отправить заявление в Государственную жилищную инспекцию с комплектом документов, включая договор с собственниками квартир, копию акта-приемки технической документации.

Выполнить эти действия необходимо в течение 3-х дней с момента заключения нового договора с многоквартирным домом.

В надзорном органе жилищной инспекции комплект документов рассматривается в течение 10 дней и выносится решение о внесение сведений в реестр, отказе или приостановлении заявления для запроса дополнительных документов.

При положительном решении, данные будут внесены в информационную систему. Только после этого управляющая компания может начать ведение своей деятельности.

При получении лицензии на управляющую компанию важно знать, как выполнить включение дома, а также каким образом происходит исключения жилого объекта из реестра лицензий.

В случае расторжения или прекращения действия договора с многоквартирным домом, лицензиату необходимо в течение 5 дней направить в органы жилищного надзора соответствующее заявление об изменении информации в реестре. Если бывшая управляющая компания не направляет запрос на изменение сведений самостоятельно, то дома из реестра лицензиата будут исключены принудительно. Жилинспекция осуществит это после внеплановой проверки организации, которая проводится после обращения новой УК, в чей список должен быть включен многоквартирный объект.

Существуют следующие основания для лишения лицензии на управляющую компанию в сфере ЖКХ:

  1. наличие крупной задолженности перед поставщиками ресурсов, которые обратились с жалобой в жилищную инспекцию;
  2. признание лицензиата банкротом;
  3. несоблюдение требований, предъявляемых к УК согласно статье 193 ЖК РФ;
  4. невыполнение предписаний надзорных органов – наличие двух или более нарушений в отношении одного и того же многоквартирного дома.
  5. отсутствие домов в управлении в течение 6 месяцев и более;

Согласно статье 199 ЖК РФ, лишиться документа, разрешающего обслуживание многоквартирных домов, возможно только по заявлению государственной жилищной инспекции и по официальному решению суда. Причиной для подачи такой заявки может стать только официальное заключение лицензионной комиссии.

10.11.2014 | Кому нужен квалификационный аттестат?

21.07.2014 года президент РФ подписал , которым были внесены изменения в ЖК РФ в части установления обязательности лицензирования деятельности по управлению МКД.

В качестве одного из требований к лицензиатам и соискателям лицензии установлено наличие у должностного лица лицензиата/соискателя лицензии. Попробуем разобраться, кто же должен являться таким должностным лицом? Сначала хотелось бы напомнить, какие организации подлежат лицензированию.

Согласно п.1 ст.192 ЖК РФ

«деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими организациями на основании лицензии…»

. Пунктом 2 ст.192 ЖК РФ установлено, что

«под деятельностью по управлению МКД понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению МКД на основании договора управления МКД»

.

Как известно, ТСЖ и ЖСК, относящиеся к некоммерческим организациям, не являются управляющими компаниями, на них не возложена обязанность по заключению договоров управления. Ст.162 ЖК РФ прямо устанавливает, что договор управления заключается с управляющей организацией (второй стороной договора выступают собственники помещений, либо представляющие интересы собственников ТСЖ или ЖСК). ТСЖ и ЖСК могут управлять многоквартирным домом самостоятельно, без управляющей организации.

В этом случае они могут заключать с собственниками помещений договоры на содержание и ремонт общего имущества, на предоставление коммунальных услуг (аналоги договоров управления, но всё же договорами управления не являющиеся!). Таким образом, лицензированию подлежат исключительно управляющие организации (в том числе индивидуальные предприниматели), управляющие домами на основании договора управления. ТСЖ и ЖСК лицензированию не подлежат!

********************** Примечание: разъяснения данного раздела статьи утратили актуальность в связи с вступлением 30.07.2017 в силу , которым в числе прочего внесены изменения в п.2 ч.1 ст.193 ЖК РФ, а именно: в качестве одного из лицензионных требований установлено наличие квалификационного аттестата у

«единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа — единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы»

. Подпункт 2 в качестве одного из лицензионных требований устанавливает наличие квалификационного аттестата у должностного лица лицензиата/соискателя лицензии.

Возникает вопрос – кто должен быть этим пресловутым должностным лицом? Представители Минстроя России неоднократно высказывали позицию, что аттестацию должны проходить именно руководители УО.

Такая позиция была, в том числе, высказана А.В.Чибисом в ходе .

Однако, законодательством РФ не установлена обязанность аттестации именно руководителей компаний! В ЖК РФ указано, что аттестацию должны проходить должностные лица соискателей лицензии. На эту же норму ЖК РФ ссылается , без дополнительных разъяснений, кто конкретно может являться «должностным лицом соискателя лицензии».

На эту же норму ЖК РФ ссылается , без дополнительных разъяснений, кто конкретно может являться «должностным лицом соискателя лицензии». Разъяснения отсутствуют также и в , которым утверждён Порядок проведения квалификационного экзамена.

Таким образом, должностное лицо лицензиата/соискателя лицензии, не обязано являться именно руководителем организации!

Разъясним логику законодателя, утвердившего именно такое положение, на примере. В ряде муниципальных образований Российской Федерации существуют градообразующие предприятия, в качестве которых могут выступать крупные металлургические, нефтедобывающие, горнодобывающие, сельскохозяйственные и иные предприятия. В советские времена такие предприятия очень часто осуществляли в числе прочего обслуживание всей инфраструктуры поселений, на территории которых осуществляли деятельность.

В том числе содержали теплосети, обслуживали многоквартирные дома и т.п. Многие из этих предприятий являлись основным потребителем воды, тепла, электроэнергии, на многих из них имеются, например, собственные котельные, которые обеспечивают горячей водой не только собственное предприятие, но и всё поселение.

После ликвидации СССР ряд таких предприятий продолжили заниматься вопросами ЖКХ, выделив в своём составе соответствующие отделы: например, подразделения, обслуживающие котельные, стали исполнять функции РСО, подразделения, осуществляющие содержание и текущий ремонт МКД, стали исполнять функции УО.

С течением времени, с появлением нормативной базы, регламентирующей деятельность организаций жилищной сферы, вносились соответствующие изменения в Устав и иные документы предприятия, и к 2014-му году такие предприятия можно представить в виде некого холдинга, осуществляющего различные виды деятельности, в том числе деятельность по управлению МКД.

При этом предприятие могло остаться единым юридическим лицом, без выделения из своего состава юридических лиц для реализации отдельных видов деятельности (в том числе деятельности по управлению МКД). Можно рассмотреть пример, в котором руководитель некого отдела ЖКХ градообразующего предприятия является суперпрофессионалом, обеспечивающим высокое качество управления МКД.

Можно рассмотреть пример, в котором руководитель некого отдела ЖКХ градообразующего предприятия является суперпрофессионалом, обеспечивающим высокое качество управления МКД. При этом необходимо учесть, что при огромном обороте и рентабельности всего предприятия в целом, отдел ЖКХ имеет мощный финансовый ресурс, позволяющий обеспечивать высокое качество работы даже в условиях высоких неплатежей и иных финансовых потерь.

Нахождение в составе этого же предприятия котельной, позволяет перевести довольно сложные проблемные отношения «УО – РСО» в рамки взаимодействия между подразделениями одной компании. Теперь представим, что руководитель компании обязан пройти аттестацию и получить квалификационный аттестат.

А ведь основной профиль предприятия – не ЖКХ.

Предположим, это металлургическое предприятие, генеральный директор которого несколько десятков лет занимается исключительно металлургией. И вот этому почётному металлургу, заслуженному деятелю российской металлургии предлагают пройти экзамен на знание жилищного законодательства. Вероятность, что он такой экзамен не пройдёт, довольно высока.

Последствия представляются довольно плачевными, причём, в первую очередь, для жителей поселения. В связи с утратой градообразующим предприятием права осуществлять деятельность по управлению МКД, орган местного самоуправления проведёт конкурс по отбору УО, либо собственники помещений проведут общее собрание и изберут УО. Избранная УО уже не будет обладать ресурсами градообразующего предприятия, кроме того, неизбежно возникновение проблем новой УО и этого самого предприятия, которое будет выступать теперь в качестве РСО.

И даже при переходе сотрудников отдела ЖКХ градообразующего предприятия в новую УО, возможен серьёзный управленческий кризис, связанный с изменением структуры и системы работы. И т.д. и т.п. Гораздо логичнее в приводимом примере аттестовать руководителя отдела ЖКХ, который с высокой вероятностью пройдёт экзамен, получит аттестат и продолжит руководить деятельностью по управлению МКД, оставаясь в составе градообразующего предприятия с его огромными финансовыми, трудовыми, административными ресурсами.

И закон о лицензировании деятельности по управлению МКД () эту логику не нарушает.

Итак, согласно ст.193 ЖК РФ, для получения лицензии на управление МКД необходимо наличие квалификационного аттестата должностного лица (не обязательно руководителя!).

Кроме того, в п.1 указано, что таких лиц в организации может быть несколько.

Например, если в управляющей организации существует несколько участков/отделов, каждый из которых отвечает за управление различными группами домов, могут быть аттестованы руководители этих участков/отделов, т.е. аттестованных должностных лиц в организации будет несколько.

Необходимо отметить такой немаловажный момент – именно аттестованное лицо является ответственным за надлежащее содержание общего имущества МКД. Такая ответственность возлагается на это лицо внутренними документами управляющей организации (Уставом, Приказами, иными документами), именно это лицо будет нести административную ответственность, именно это лицо может быть дисквалифицировано. В случае дисквалификации такого лица именно оно вносится в Реестр дисквалифицированных лиц управляющих организаций, его квалификационный аттестат аннулируется.

Соответственно, при наличии нескольких аттестованных лиц, за нарушения, допущенные при управлении конкретным МКД, ответственность несёт то аттестованное лицо, которое согласно внутренним документам организации отвечает за содержание общего имущества именно этого МКД. Тут важно понимать, что полное сложение ответственности с руководителя предприятия на аттестуемое должностное лицо невозможно, поскольку руководитель, являющийся единоличным исполнительным органом организации, в любом случае несёт ответственность за нарушения, допущенные руководимой организацией.

Более того, в случае аннулирования лицензии управляющей организации именно руководитель этой организации попадает в Реестр дисквалифицированных лиц управляющих организаций, даже если нарушения, которые привели к аннулированию лицензии, совершены не им лично, а работниками его организации. Примечание: разъяснения данного раздела статьи утратили актуальность в связи с вступлением 30.07.2017 в силу , которым в числе прочего внесены изменения в п.2 ч.1 ст.193 ЖК РФ, а именно: в качестве одного из лицензионных требований установлено наличие квалификационного аттестата у

«единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа — единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы»

. ********************** Еще на стадии рассмотрения Государственной Думой законопроекта о лицензировании деятельности по управлению МКД стали появляться предложения различных образовательных (и не только) организаций о прохождения обучения для получения якобы необходимой квалификации должностных лиц соискателей лицензии.

Представители таких организаций настаивали, что для получения квалификационного аттестата претендент должен иметь определённую специальность, определённую квалификацию, подтверждённую соответствующим удостоверением, и для получения этого удостоверения необходимо пройти обучение именно в этой организации. Разумеется, обучение платное. Учитывая важность вопроса, размер этой платы устанавливался весьма существенным: 20, 30, 50, а то и 70 тысяч рублей за обучение одного специалиста!

Некоторые организации предлагали даже не обучение, а просто приобретение квалификационного аттестата! Не беда, что форма этого аттестата утверждена Приказом Минстроя России только 28 октября этого года – некоторые деятели продавали эти аттестаты еще летом! И наконец, были предложения вообще не утруждать себя никакими аттестатами и экзаменами, а просто сразу купить лицензию на управление МКД!

Необходимо чётко понимать, что все эти предложения являются ! Для понимания того, какие же требования предъявляются к претендентам на получение квалификационного аттестата, наиболее правильным представляется анализ законодательства.

в качестве лицензионных требований устанавливает, в том числе, требования к должностному лицу соискателя лицензии, к которым относит отсутствие у должностного лица неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Пункт 7 «Порядка проведения квалификационного экзамена», утверждённого Приказом Минстроя России от 28.10.2014 N659/пр, устанавливает: «к квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в Реестре дисквалифицированных лиц». Ну и, собственно, это все требования!

Отсутствие претендента в Реестре дисквалифицированных лиц и отсутствие у него неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. И всё! Никаких требований ни к уровню образования (среднее, высшее), ни к квалификации (инженер, бакалавр, специалист), ни к специальности (экономист, юрист, строитель) законодательством не установлено!

Т.е. лицензионные комиссии не будут проверять документы об образовании (дипломы, удостоверения, сертификаты), не будут требовать указывать сведения об обучении, о прохождении курсов, семинаров и т.п. ни в заявлениях, ни в анкетах, ни в иных документах. Следовательно, претенденты допускаются к экзамену независимо от пройденных ими курсов, прослушанных лекций, тренингов и семинаров, в которых они принимали участие!

Следовательно, претенденты допускаются к экзамену независимо от пройденных ими курсов, прослушанных лекций, тренингов и семинаров, в которых они принимали участие! Как уже сказано выше, требований к образованию, к квалификации претендента на получение квалификационного аттестата законодательством не предъявляются. Однако, необходимо понимать, что требования к уровню подготовки всё-таки установлены достаточно высокие.

Согласно «Порядку проведения квалификационного экзамена», утверждённого Приказом Минстроя России от 28.10.2014 N659/пр, на экзамене в течение 120 минут необходимо ответить на 100 вопросов (в среднем 72 секунды на каждый ответ), при этом отвечать на следующий вопрос можно начинать только после ответа на предыдущий (т.е. нельзя сначала просмотреть вопросы, выбрать более лёгкие или более сложные), и для успешной сдачи экзамена надо ответить не менее, чем на 86 вопросов.

касаются различных юридических и технических аспектов жилищной сферы: содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг, проведения Общих собраний собственников, капитального ремонта, административной ответственности, трудовых правоотношений и многого другого. Таким образом, если специалист уверен, что он готов к сдаче экзамена, обладает всеми необходимыми знаниями, способен выдержать моральное напряжение, с высокой скоростью выбрать правильные варианты ответов, такому профессионалу предварительная подготовка, возможно, не требуется.

Если же специалист чувствует сомнения в своих знаниях, не уверен в своих силах, то такому специалисту представляется желательным пройти дополнительное обучение по вопросам тестовых заданий квалификационного экзамена. В этом случае важно понимать, что такое обучение необходимо не для получения удостоверения, сертификата или иного документа (который никто не будет требовать при сдаче квалификационного экзамена), а исключительно с целью систематизации знаний и восполнения в них пробелов, если таковые имеются.

Анализ сроков сдачи квалификационного экзамена в статье Дмитрия Нифонтова «» Центр дистанционного обучения «АКАТО» предлагает претендентам на получение квалификационного аттестата (должностным лицам соискателей лицензии, ответственным за деятельность по управлению МКД) воспользоваться специальным Интернет-сервисом по подготовке к квалификационному экзамену Автор:, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

Квалификационный экзамен руководителя в ЖКХ

По условиям реформы ЖКХ и, принятым для ее проведения ФЗ №255, каждая компания, оказывающая услугу управления МКД, в обязательном порядке должна лицензировать свою работу. Управление МКД без аттестации руководителя невозможно.

Для того чтобы организации выдали лицензию, руководству необходимо пройти тестирование на профпригодность и получить квалификационный аттестат.

Квалификационные требования работников ЖКХ строго регламентируются приказом Мистроя РФ 789/пр. от 5 декабря 2014 года. Наличие аттестата, подтверждающего квалификацию, обязательно для директоров эксплуатирующих организаций. Об этом говорится в пункте 6

«Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»

.

По состоянию на 2020 год изменений в действующее законодательство касаемо этого вопроса не вводилось. Разве что с середины 2016 года, участники управляющих организаций не могут одновременно быть субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Процесс аттестации руководителя управляющей компании зафиксирован в приказе Минстроя РФ №659 и ПП РФ №1110. Согласно законодательным актам, номинантами на получение квалификационного документа являются руководители или генеральные директора управляющих организаций. Если лицензия требуется для УК, управляющей несколькими МКД, в штате компании может быть несколько управленцев.

Тогда допустимо разграничение обязанностей по районам города, отдельным участкам или группам домостроений.

В законе РФ нет уточнения, что аттестацию надлежит проходить только генеральному директору организации. Согласно регламенту, аттестат обязателен для должностных лиц или группе лиц, если деятельность компании разделена на несколько зон.

К управляющей компании и ее представителю предъявляются ряд требований.

Претендент на получение квалификационного аттестата должен отвечать следующим критериям:

  1. Не иметь нарушений некоторых положений КоАП, зафиксированных в перечне дисквалификации сотрудников в госреестре ФНС (ст.202 ЖК РФ)
  2. Не иметь непогашенную или неснятую судимость в области экономических преступлений, нарушений средней, тяжкой и особо тяжкой степени (ст.193 ЖК РФ)
  3. Работать в компании официально на постоянной должности

Больше никаких особых требований к претендентам нет. Обязательно ли высшее образование руководителя УК?

Аттестационной комиссии не важен уровень образования, степень квалификации и иные данные, подтверждающие компетенции соискателя. Исходя из этого руководителю компании или иному должностному лицу не нужно проходить курс повышения квалификации перед экзаменом.

Квалификационный аттестат выдается отделением государственной жилищной инспекции согласно установленному ЖК РФ порядку. Этот документ выдается специалисту в сфере ЖКХ после того, как пройдена аттестация, подтверждающая наличие достаточного уровня компетенций в сфере ЖКХ. Получение аттестата процедура бесплатная.

В срок до 5 дней центр оценки квалификации на базе ГЖИ формирует сведения и выдает документ. Аттестация руководителя управляющей компании ЖКХ действует 5 лет. Данные хранятся в Едином реестре аттестованных управляющих МКД.

Приказ Минстроя №789/пр. строго регламентирует в каком порядке и в какой форме должен проводиться квалификационный экзамен. В этом же документе есть перечень вопросов и процедура, согласно которой выдается аттестат. Сдать экзамен можно на территории любого субъекта страны специальной комиссии.

Данная инстанция занимается регистрацией соискателей, а также создает все необходимые условия для проведения тестирования. В компетенции организации контроль по соблюдению правильности проведения процедуры.

Организационные моменты – далеко не все, что находится в ведении комиссии.

Ее члены должны проверять соискателя на соответствие требованиям, подсчитывать итоги, хранить документацию и осуществлять передачу протокола с результатами в региональную Госжилинспекцию. Чтобы сдать экзамен, соискатель должен подать заявление в комиссию. Сделать это можно, обратившись в учреждение, или удаленно.

Документ должен содержать реквизиты соискателя и его согласие на обработку личной информации. На электронную почту, также указываемую в обращении, придет письмо о регистрации. Уведомление пришлют максимум за 5 дней до тестирования.

Если с первого раза сдать не получилось, соискатель может сделать неограниченное число попыток. Длительность процедуры 120 минут. Каждый новый вопрос появляется на экране компьютера вслед за предыдущим.

Пропустить задания нельзя. Возврат не предусмотрен. Каждый человек отвечает на 200 вопросов, сформированных в случайном порядке.

Вес каждого правильного ответа — 2 балла, ошибочный ответ оценивается в 0 баллов. В соответствии с Приказом Минстроя №789/ПР для успешного прохождения экзамена требуется набрать 86% и более правильных ответов.

Протокол с результатами формируют сразу же, как будет пройдено тестирование. Уведомляют о результатах через электронную почту или заказным письмом с уведомлением. Все причины, по которым может быть отказано в получении лицензии УК, зафиксированы в ЖК РФ.

По законодательному акту причины могут быть в следующем:

  1. Не сдан экзамен, не получен аттестат
  2. Есть действующая судимость по особо тяжким, тяжким, средней тяжести или экономическим правонарушениям
  3. Соискателя включили в перечень лиц, дисквалифицированных ФНС

Также, лицензию не выдадут, если УК за год не предприняла никаких действий по отношению трех и свыше распоряжений, которые были получены от Госжилинспекции в жилищно-коммунальной отрасли.

А также, если компания зарегистрирована за рубежом или является банкротом. Инициированный процесс ликвидации организации также является основанием для дисквалификации руководителя ЖКХ.

Наиболее частой причиной отказа является несоблюдение ст. 161 ч. 10 ЖК РФ по раскрытию информации. Госжилнадзор непрерывно осуществляет контроль деятельность УК.

Прежде чем отозвать лицензию ведомство направляет в адрес управляющей организации предписание. Если в ходе проверки окажется, что УК не исполнила требования надзорного органа, ГЖН подает в суд прошении о том, чтобы назначили административное наказание. После этого Госжилнадзор убирает из перечня лицензий субъектов РФ данные о МКД и в соответствии с решением лицензионной компании обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии УК.

Процедура аннулирования должна пройти в течение одного календарного года до дня, когда инстанция обратилась в судебный орган. Этот порядок зафиксирован в ст.

198 и 199 ЖК РФ. Конечно, аттестационная комиссия не требует подтверждения компетенций соискателя по вопросам ЖКХ. И все-таки ответы и вопросы напрямую связаны с основной деятельностью тестируемого. Чтобы успешно сдать аттестацию, рекомендуем потренироваться в сдаче пробных экзаменов.

Приводим пример тестового билета, содержащий два вопроса, ответы на который должен знать каждый соискатель.

Вопрос 1: «Какое время считается максимально допустимым для того, чтобы дозвониться в аварийную службу?»

  1. Ответ 2: Больше 5 минут.
  2. Ответ 1: Меньше 5 минут.
  3. Ответ 3: Закон не дает четких указаний.

Вопрос 2: «Какой документ регламентирует с какой периодичностью оказываются услуги и выполняются работы, которые необходимы для того, чтобы обеспечить надлежащее содержание общедомового имущества?»

  1. Ответ 1: Порядок определяется согласно договору управления МКД.
  2. Ответ 2: Регламент закреплен решением общего собрания собственников МКД.
  3. Ответ 3: В соответствии с договором управления МКД, решением общего собрания собственников этого МКД.

Немного упростить задачу по сдаче аттестационного экзамена можно при помощи бесплатного тренажера.

Система поможет пройти тренировочный квалификационный тест для сотрудников ЖКХ и ознакомиться с правильными ответами. Соискатель вправе выбрать один из двух режимов: обучение или экзамен.

В первом случае к каждому заданию предоставляются верные решения с подробной информацией и обращением к законодательным актам.

Во втором случае каждый сможет попробовать свои силы в условиях, максимально приближенных к реальной сдаче экзамена.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+