Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Практика судов по обжалованию неправомерных лействий судебных приставов

Практика судов по обжалованию неправомерных лействий судебных приставов

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя

27 марта 2018Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ регламентирует право граждан на обращение в суд для оспаривания неправомерных действий и решений государственных органов, в том числе судебных приставов.Обжалованию подлежат те действия и решения, которые:

  1. безосновательно возлагают обязанности или привлекают в ответственности.
  2. нарушают или создают препятствия для реализации прав и свобод;

Постановления и деяния судебных приставов могут быть обжалованы в суде и у вышестоящего должностного лица. Если гражданин обращается с заявлением в вышестоящий орган, то он не лишается возможности написать заявление в суд, как это указано в ч. 1 ст. 19 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.Согласно ч.

1 ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, право на оспаривание действий и решений исполнительных органов имеют лица, чьи права и интересы были нарушены.Если в отношении Вас возбуждено исполнительное производство, вы можетеЗаявитель может подать жалобу в отношении действия или решения пристава в срок, не превышающий 10 дней. Период обжалования исчисляется с момента:

  1. совершения неправомерных действий судебным приставом-исполнителем;
  2. установления факта бездействия пристава;
  3. отказа в отводе
  4. вынесения незаконного постановления;

Образец жалобы и основные правила ее составления граждане могут найти на сайте службы судебных приставов.Получить бланк также можно в отделении судебных приставов или в суде, куда гражданин желает подать жалобу.На официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов) РФ размещен бланк заявления, который могут скачать все заинтересованные граждане.Заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме.

Типовой бланк жалобы на действия и решения пристава содержит следующие пункты:

  1. Перечень документов, прилагаемых к жалобе. При этом у заявителя нет обязанности по самостоятельному сбору документов, доказывающих обстоятельства дела. Должностное лицо ФССП, которое будет рассматривать жалобу, должно при необходимости запросить их.
  2. Адресные данные заявителя.
  3. Ф.И.О. заявителя.
  4. Требования заявителя.
  5. Наименование должности, Ф.И.О. пристава, действия или решения которого будут оспариваться.
  6. Наименование государственного органа, в адрес которого направляется заявление.
  7. Перечень оснований, дающих гражданину право на обжалование.
  8. Дата составления заявления.
  9. Подпись заявителя или его представителя. Если в документе имеется подпись представителя заявителя, то к нему следует приложить доверенность или другую бумагу, подтверждающую полномочия этого лица.
  10. Реквизиты постановления пристава-исполнителя, которое обжалуется в заявлении.
  11. Наименование юридического лица, подающего жалобу.

Рассмотрение жалобыОтечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса.

Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:

  1. Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  2. Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
  3. Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
  4. Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
  5. Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.
  6. Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.

Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.В постановлении они фиксируют следующую информацию:

  1. Краткое описание сущности жалобы.
  2. Наименование организации или Ф.И.О.

    гражданина, выступившего в качестве заявителя.

  3. Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
  4. Должность и Ф.И.О. лица, принимавшего решение по заявлению.
  5. Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
  1. Принятое должностным лицом решение.
  2. Данные о порядке обжалования решения.
  3. Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.

Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:

  1. полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя;
  2. отмену постановления и принятие приставом нового решения;
  3. признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.
  4. Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
  5. отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству;
  6. признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений;
  7. Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.

Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок.

Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.Копия решения по жалобе направляется заявителю.

Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:

  1. реализации требований исполнительного документа, оформленного в отношении граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; описанное правило действует в отношении актов органов, осуществляющих контрольные функции, и должностных лиц, рассматривающих административные дела;
  2. в арбитражный суд — в случаях:
  3. суд общей юрисдикции.
  4. исполнения постановления пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора; должником в таком акте может выступать организация или гражданин, занимающийся коммерцией для образования юридического лица; также, согласно подп. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, важно, чтобы исполнительное производство в отношении должника было возбуждено приставом в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью;
  5. иных случаях согласно арбитражно-процессуальному законодательству;
  6. реализации исполнительного документа, который был выдан гражданину органами арбитражного суда;

Оспаривание решения происходит на основании заявления.

Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок.

Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел.

За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста.

Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.

Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам Инструкции о порядке рассмотрения обращений…, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.Поступившие в прокуратуру обращения регистрируются в 3-дневный срок.Рассмотрение обращения происходит в течение 30 дней с момента его регистрации.Заявления, которые не требуют от сотрудников дополнительных проверок, могут быть рассмотрены в течение 15 дней.После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:

  1. перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.
  2. разъяснении заявителю правовых вопросов;
  3. оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления;
  4. об удовлетворении заявления;
  5. удовлетворении повторного обращения;
  6. отклонении жалобы;

Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу.

По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.Бесплатная юридическая консультация по всей стране 8 800 707-79-45

Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя

1 сентябряby и Не маловажная тема, которая тревожит подписчиков на нашем — это обжалование действий и бездействия судебных приставов-исполнителей. Вопросы об обжаловании с завидной регулярностью, как «из рога изобилия «сыпятся» как в наш чатик, так и в бота обратной связи: «Что делать? Пристав ничего не делает», «Пристав наложил запрет на моё авто, а я никому не должен, должен предыдущий собственник», «пристав списал всю мою пенсию» и так далее и тому подобное.Ниже подготовили с коллегой для Вас методичку по обжалованию.Постановления судебного пристава-исполнителя, выносимые в рамках исполнительного производства, могут быть обжалованы в порядке подчиненности и (или) оспорены в суде.

При этом обжалование постановления в порядке подчиненности не является ни основанием исключающим, ни предварительным условием для реализации права на обращение в суд ().

С жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя могут обратиться стороны исполнительного производства (взыскатель, должник), а также иные лица, чьи права и интересы нарушены таким постановлением ( (далее — Закон об исполнительном производстве)).

Обжалование постановления в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу По общему правилу жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя рассматривается старшим судебным приставом, возглавляющим соответствующее структурное подразделение территориального органа ФССП России (). Однако если постановление утверждено старшим судебным приставом, то жалоба на указанный процессуальный документ рассматривается главным судебным приставом субъекта (субъектов) РФ, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Однако если постановление утверждено старшим судебным приставом, то жалоба на указанный процессуальный документ рассматривается главным судебным приставом субъекта (субъектов) РФ, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. Исключения также установлены для постановления судебного пристава-исполнителя Управления по особо важным исполнительным производствам ФССП России, утвержденного старшим судебным приставом, жалобу на которое рассматривает заместитель главного судебного пристава Российской Федерации ().

Жалоба в порядке подчиненности может быть подана как непосредственно лицу, уполномоченному ее рассматривать, так и через судебного пристава-исполнителя, постановление которого обжалуется (). Жалоба на постановление должна быть подана в течение десяти дней со дня его вынесения. При этом в указанный десятидневный срок включаются только рабочие дни ().

В порядке подчиненности не может быть обжаловано постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (, ), проверка законности которого осуществляется в судебном порядке. Согласно жалоба подается в письменной форме, подписывается лицом, обратившимся с ней (или его представителем) и должна содержать установленные Законом реквизиты, в частности: — должность, фамилию, инициалы судебного пристава-исполнителя, постановление которого обжалуется; — фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; — основания, по которым обжалуется постановление; — требования лица, подавшего жалобу.

Если жалоба подписывается представителем, то к ней должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

При этом право на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя является специальным полномочием, которое должно быть непосредственно оговорено в тексте доверенности ().

В случае если нарушены сроки обжалования постановления и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство об их восстановлении либо такое ходатайство отклонено, или нарушены установленные законом требования к форме и содержанию жалобы, или по жалобе аналогичного содержания судом принято решение, то в рассмотрении жалобы по существу будет отказано ().

Жалоба на постановление рассматривается в течение десяти дней со дня ее поступления.

Однако указанный срок может быть продлен в случае, если должностное лицо, ее рассматривающее, запросило документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней (, ).

По результатам рассмотрения жалобы постановление судебного пристава-исполнителя может быть признано правомерным, а в удовлетворении жалобы отказано либо жалоба признается обоснованной полностью или частично ().

Согласно в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, ее рассмотревшее, принимает решение: — об отмене полностью или частично вынесенного постановления; — отмене постановления и возложении на судебного пристава — исполнителя обязанности принять новое решение в соответствии с законодательством РФ; — отмене постановления и принятии нового решения.
Согласно в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, ее рассмотревшее, принимает решение: — об отмене полностью или частично вынесенного постановления; — отмене постановления и возложении на судебного пристава — исполнителя обязанности принять новое решение в соответствии с законодательством РФ; — отмене постановления и принятии нового решения.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к судебному приставу-исполнителю, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (). Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления ().

Обжалование постановления в арбитражном процессе К подсудности арбитражных судов относится рассмотрение вопроса об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного (, ): — в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом; — в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, либо акта по делам об административных правонарушениях, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность; — в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; — в иных случаях, когда постановление нарушает права и законные интересы гражданина или организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления такой деятельности. Если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и (или) исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявление об оспаривании постановления, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства в целом, разрешается судом общей юрисдикции (). Заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в десятидневный срок с момента его вынесения (, , ).

До предъявления заявления в суд его копия должна быть направлена судебному приставу-исполнителю, постановление которого оспаривается (). Заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В заявлении должны быть указаны (, ): — наименование арбитражного суда, в который подается заявление; — наименование заявителя, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца; — фамилия, инициалы судебного пристава-исполнителя, постановление которого оспаривается, а также адрес структурного подразделения, в котором указанное лицо осуществляет свои полномочия; — название, номер, дата оспариваемого постановления; — сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя; — права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются постановлением; — законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспариваемое постановление; — требование заявителя о признании постановления незаконным; — перечень прилагаемых к заявлению документов. К заявлению следует приложить: — копию оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя; — документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; — копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; — доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (если заявление подано представителем); — уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства.

Обращаем внимание, что в соответствии с представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия (ч. 2, 3, 4 ). Дело об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя рассматривается в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, и не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (, ).

2, 3, 4 ). Дело об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя рассматривается в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, и не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (, ).

Суд извещает стороны о времени и месте рассмотрения дела. Обязанность доказывания законности оспариваемого постановления лежит на судебном приставе, его принявшем (). Для признания судом постановления судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух критериев: постановление должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При отсутствии хотя бы одного из указанных критериев судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (). Решение суда по указанной категории споров подлежит немедленному исполнению, если в нем не установлены иные сроки. Со дня принятия решения суда о признании недействительным постановления полностью или в части указанный процессуальный документ или отдельные его положения не подлежат применению (исполнению) ().

Обжалование постановления в гражданском процессе До 15.09.2015 производство по оспариванию постановлений судебных приставов-исполнителей в порядке гражданского судопроизводства регулировалось нормами Федеральным законом от (п. 12 ст. 16) положения гл. 25 ГПК РФ признаны утратившими силу. В связи с этим в настоящее время споры по обжалованию постановлений судебных приставов-исполнителей в порядке гражданского судопроизводства не рассматриваются.

Обжалование постановления в административном судопроизводстве Дела об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей, не относящиеся к подсудности арбитражного суда, указанной в втором разделе данной статьи, рассматриваются судом общей юрисдикции (районным судом) в порядке административного судопроизводства (, ).

Обжалование постановления в административном судопроизводстве Дела об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей, не относящиеся к подсудности арбитражного суда, указанной в втором разделе данной статьи, рассматриваются судом общей юрисдикции (районным судом) в порядке административного судопроизводства (, ). Такие административные иски предъявляются по месту нахождения структурного подразделения, в котором судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности, или в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, — по адресу организации, являющейся административным истцом (, ).

Административное исковое заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по отдельным категориям административных дел (, ). Если до обращения в суд с требованием об оспаривании постановления принимались меры по его обжалованию в порядке подчиненности (разд.

I данной статьи) и жалоба рассмотрена с нарушением установленных сроков или не рассмотрена вообще, что, в свою очередь, повлекло за собой пропуск срока на обращение в суд, то указанное обстоятельство будет являться основанием для его восстановления. Хотя пропуск установленного срока на обращение в суд и не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда, однако данное обстоятельство может послужить поводом для отказа в удовлетворении заявленного требования (, , ч.

ч. 5, 7 ст. ). Согласно административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Оно также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В административном исковом заявлении должны быть указаны: — наименование суда, в который подается административное исковое заявление; — сведения об административном истце, его месте жительства (адресе); — фамилия, инициалы судебного пристава-исполнителя, постановление которого оспаривается, а также адрес структурного подразделения, в котором указанное лицо осуществляет свои полномочия; — название, номер, дата принятия оспариваемого постановления; — известные сведения об исполнительном документе и об исполнительном производстве, в связи с исполнением которого оспаривается постановление; — сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым постановлением; — нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление; — сведения о том, подавалась ли вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения (копия ответа на жалобу должна быть приложена к административному исковому заявлению); — требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя; — перечень прилагаемых документов. В случае подачи административного искового заявления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ().

В случае подачи административного искового заявления посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ().

На период рассмотрения административного искового заявления суд вправе принять решение о приостановлении исполнительного производства полностью или в части реализации положений, связанных с оспариваемым постановлением (, ). Согласно административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца, а Верховным Судом РФ в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.

Обязанность доказывания того, какие именно права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, а также факта соблюдения срока на обращение в суд за защитой права лежит на административном истце.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, связанных с законностью вынесения постановления, соблюдением процедуры его принятия, а также его соответствием нормативным правовым актам, лежит на судебном приставе-исполнителе (). По результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных истцом требований или об отказе в их удовлетворении (). При этом совокупность оснований, необходимых и достаточных для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований (полностью или частично), аналогична тем, которые предусмотрены в арбитражном судопроизводстве и рассмотрены во втором разделе данной статьи.

В случае признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным последний обязан устранить допущенные нарушения указанным судом способом и в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых допущены нарушения ().Больше и без цензуры на Telegram-канале «Суровый пристав» ® Новости: «Суровые будни ФССП» ® Чат: Связь с нами в Telegram: Агрегатор новостей:

Решение суда о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя № 2а-1976/2017 ~ М-1927/2017

№ 2а-1976/17РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 июля 2017 года г.БарнаулОктябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:председательствующего Подберезко Е.А.при секретаре Мордвиной А.А.,с участием представителя административного истца Брендиной Н.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Зайцева С.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула Морозовой О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ:Зайцев С.А.

обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула Морозовой О.А., УФССП по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.В обоснование заявленных требований указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП о взыскании с Колемаскина А.А. в его пользу задолженности в размере 252157 руб.До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, судебным приставом не выполнен весь комплекс мероприятий по исполнению требований исполнительного документа, чем допущено бездействие, нарушающее права административного истца.Истец, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Морозовой О.А.

по исполнительному производству, в том числе, выразившееся в несвоевременном обращении взыскания на денежные средства должник в ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ-24», не принятии мер к понуждению банков исполнять постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, не даче поручения судебному приставу соответствующего подразделения судебных приставов Московской области об отобрании у должника сведений об имущественном положении, вручении ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства, непринятии мер к возобновлению исполнительного производства, не предоставлении взыскателю всех материалов исполнительного производства для ознакомления, не направлении в адрес взыскателя копий вынесенных постановлений, непринятии мер по проверке имущественного положения должника, не наложение ареста на имущество должника по месту его регистрации, не установление наличия счетов и денежных средств во всех кредитных организациях, на которые указывал взыскатель, не установление местонахождения должника при наличии сведении о принадлежащих ему номеров телефонов, несвоевременном распределении поступающих от должника денежных средств, не рассмотрение поданных взыскателем письменных ходатайств о совершении исполнительных действий и в связи с этим просил суд обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения прав взыскателя.В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Сбербанк», ВТБ-24 (ПАО).В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по указанным основаниям, при этом не настаивала на требованиях о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившееся в непринятии мер к понуждению банков исполнять постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.Представитель административного ответчика ОСП Октябрьского района г.Барнаула Морозова О.А.

в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что, бездействия в рамках исполнительного производства не допущено.Представитель административного соответчика УФССП по Алтайскому краю, заинтересованное лицо Колемаскин А.А., представители банков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.Суд, с учетом мнения представителя административного истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Законом (п.1ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах») принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ.Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с Колемаскина А.А.

в пользу Зайцева С.А. взыскано в счет возмещения ущерба 225700 руб., компенсация морального вреда 3000 руб., а также расходы на проведение оценки 8000 руб., расходы на эвакуацию автомобиля 2000 руб., расходы по оплате услуг представителя 8000 руб., расходы по оплате госпошлины 5457 руб.Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Колемаскина А.А.

в пользу взыскателя Зайцева С.А.

о взыскании задолженности, госпошлины размере 252157 руб.В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно – Росреестр по Алтайскому краю, БТИ, Федеральную налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.Запрошены сведения в отношении должника в Службе занятости, ЕГРИП.По полученным ответам должник не является индивидуальным предпринимателем, на учете как безработный не состоит, имущества не имеет.Кроме того, судебный пристав-исполнитель с целью установления места нахождения должника и его имущества неоднократно осуществлял выходы на участок по адресу должника, указанному в исполнительном документе – , что подтверждается актами совершения исполнительных действий.Установлено, что должник по адресу, указанному в исполнительном документе, не проживает, имущества, на которое возможно обратить взыскание, не имеет.При таких обстоятельствах, основания для наложения ареста на имущество должника по указанному адресу у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.Как следует из ответа ПАО «Сбербанк» и ВТБ-24 (ПАО), на имя должника открыты банковские счета, на которых находятся денежные средства.Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника на счетах в указанных банках.По сообщению сотовых операторов на имя должника зарегистрированы номера телефонов.Согласно составленной судебным приставом-исполнителем телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ абонент по всем зарегистрированным номерам телефонов недоступен. В целях установления места нахождения должника постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен розыск должника.По сообщению Военного комиссариата Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Колемаскин А.А. ДД.ММ.ГГГГ направлен к месту прохождения военной службы в № , срок службы составляет один год.Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника, полученные в ходе прохождения воинской службы, исполнительный документ направлен в Военный комиссариат Алтайского края для удержания дохода должника в пределах суммы требования исполнительного документа в размере 50%.Административный истец указывает, что судебным приставом допущено бездействие и не дано поручение судебному приставу-исполнителю на совершение исполнительных действий в отношении должника.Поскольку на момент подачи настоящего иска ДД.ММ.ГГГГ, срок военной службы должника уже истек, суд полагает, что права, истца в данном случае, со стороны судебного пристава-исполнителя не нарушены, оснований для дачи поручения нет.Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении Колемаскина А.А.

объединено с исполнительным производством №-ИП в одно сводное за №-СД.В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом были взысканы денежные средства, часть которых была распределена в пользу административного истца в погашение задолженности, о чем пояснила в судебном заседании представитель административного истца.Поскольку документы, подтверждающие приостановление исполнительного производства в материалах сводного исполнительного производства отсутствуют, суд считает, что бездействия судебного пристава по не принятию мер к его возобновлению и не направлению взыскателю копии постановления о приостановлении исполнительного производства, не усматривается, права взыскателя не нарушены.Также, как следует из материалов исполнительного производства, право на ознакомление с материалами исполнительного производства представителю взыскателя предоставлено, причем неоднократно, что подтверждается ее подписью в материалах, поэтому бездействия судебного пристава и нарушения прав административного истца в этой части не установлено.К тому же в судебное заседание не представлено доказательств того, что административный истец или его представитель обращались к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства, и им было в этом отказано или их ходатайство об ознакомлении не было рассмотрено по существу.Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.Между тем в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные приставы-исполнители совершали, поэтому оснований полагать, что они бездействовали, не имеется.Тот факт, что меры по исполнению исполнительного документа предпринимались несвоевременно и не дали положительного результата, не является достаточным для удовлетворения заявленных требований.Нарушений прав истца, без устранения которого невозможно осуществление прав и свобод стороны исполнительного производства, не усматривается.Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что именно в результате бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе совершения исполнительных действий истец лишился возможности получить причитающееся исполнение, не установлено.Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах».Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.Таким образом, признание судом незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по несовершению конкретных исполнительных действий будет означать вмешательство в деятельность судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным процессуальным лицом, что приведет к нарушению одного из основополагающих принципов осуществления государственной власти в Российской Федерации, закрепленного и гарантированного Конституцией Российской Федерации – принципа разделения властей.Учитывая изложенное суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных Зайцевым С.А. требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в ходе исполнения требований исполнительного документа в пользу административного истца.Между тем, частью 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.В судебном заседании установлено, что взыскателем ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Октябрьского района г.Барнаула поданы ходатайства о совершении исполнительных действий и повторной проверки имущественного положения должника, их поступление в отдел подтверждается входящими штампами.Вместе с тем, материалы сводного исполнительного производства не содержат документов, подтверждающих разрешение судебным приставом-исполнителем заявленных взыскателем ходатайств по существу.Таким образом, суд считает, что судебным приставом допущено незаконное бездействие при разрешении указанных ходатайств стороны исполнительного производства, в этой части следует иск удовлетворить, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по ОСП Октябрьского района г.Барнаула Морозовой О.А.

по разрешению ходатайств взыскателя и обязать судебного пристава-исполнителя разрешить по существу поданные ходатайства взыскателя, поступившие в отдел ДД.ММ.ГГГГРуководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судРЕШИЛЗаявленные требования Зайцева С.А.

– удовлетворить частично.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула Морозовой О.А. по разрешению ходатайств взыскателя Зайцева С.А. в рамках исполнительного производства №Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Барнаула Морозовой О.А.

разрешить по существу ходатайства взыскателя Зайцева С.А.

поступившие в отдел В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.Председательствующий Е.А. Подберезко ООО «ГК «Альфа и Омега» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Барнаула Щербаковой А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными безд.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+