Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - В контракт сведения из заявки

В контракт сведения из заявки

В контракт сведения из заявки

Как избежать ошибок в заявках на участие по 44‑ФЗ

Следуйте рекомендациям заказчика в оформлении бумажной заявки Следуйте рекомендациям заказчика в оформлении заявки Заказчик не имеет права устанавливать обязательные требования к оформлению заявки, но может включать рекомендации по ее заполнению. Их знание снимет часть вопросов при подготовке документов.

Обратите внимание на формулировку согласия участника на поставку товаров и оформление информации о характеристиках товара и товарном знаке.

Неправильная подача согласия и ошибки в описании конкретных характеристик — самые распространенные причины отклонения заявок.

Узнайте требования законодательства и заказчика Узнайте требования законодательства и заказчика Требования к заявке прописаны в 44-ФЗ, при этом заказчик имеет право указать собственные в рамках законодательства. Он может менять требования, поэтому обязательно следите за изменениями в документации.

  • у компании нет недоимок по налогам и сборам,
  • компания не находится в реестре недобросовестных поставщиков (если заказчик указал такое требование в своей закупочной документации),
  • Прикрепите выписку из ЕГРЮЛ, копии учредительных документов, доверенности, лицензии и другие документы, которые требуются в заявке. Отдельно в свободной форме декларируется принадлежность к малому бизнесу и соответствие единым требованиям к участникам торгов:
    • компания не находится в процессе ликвидации и не приостановила деятельность,
    • у компании нет недоимок по налогам и сборам,
    • компания не находится в реестре недобросовестных поставщиков (если заказчик указал такое требование в своей закупочной документации),
    • у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа нет судимостей по экономическим преступлениям,
    • ИНН учредителей, коллегиального органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки,
  • у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа нет судимостей по экономическим преступлениям,
  • ИНН.
  • место нахождения, почтовый адрес,
  • Во второй части заявки на электронный аукцион не забудьте указать свои данные:
    • наименование, фирменное наименование (если есть),
    • место нахождения, почтовый адрес,
    • контактный телефон,
    • ИНН.
  • ИНН учредителей, коллегиального органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки,
  • компания не находится в процессе ликвидации и не приостановила деятельность,
  • контактный телефон,
  • наименование, фирменное наименование (если есть),
  • Прикрепите банковскую гарантию, если выбрали ее в качестве обеспечения заявки в конкурсе.

Самостоятельно готовить такую декларацию нужно только в бумажном конкурсе, в электронных закупках декларации формируются автоматически средствами торговой площадки. Если нужно готовить декларацию самостоятельно, воспользуйтесь нашим шаблоном.

Важно: написанное должно быть правдой. Желание скрыть или приукрасить факты может привести к упущенному контракту, а в худшем случае — к попаданию в Реестр недобросовестных поставщиков или финансовым потерям.

Заказчик может отклонить заявку за несоответствие требованиям законодательства о госзакупках или из-за предоставления недостоверной информации. Отклонение заявки можно оспорить в ФАС. Следите за сроками и изменениями в извещении Следите за сроками и изменениями в извещении Грамотное планирование — важное условие для получения госконтрактов.

  1. Если решили участвовать в электронной процедуре, получите сертификат электронной подписи
  2. Оставьте время на подготовку документов: сроки подачи заявок для разных способов закупки отличаются
  3. Если отправляете пакет документов почтой, закладывайте время на доставку

Закон не запрещает заказчику менять условия закупки в конкурсной документации. Если это произошло, проверьте соответствие своей заявки новым требованиям или подайте новую, отозвав устаревшую.

Если закупка предполагает обеспечение заявки, позаботьтесь о том, чтобы нужная сумма вовремя переведена на спецсчет.

Обеспечение заявки также можно представить в виде банковской гарантии. Получать банковскую гарантию через интернет быстрее и удобнее, чем в бумажном виде. Для ее оформления подойдет квалифицированный сертификат электронной подписи.

Распространенные ошибки при подачи заявки на участие в конкурсе

Нарушен порядок предоставления документов в заявке. В бумажной заявке на участие в конкурсе документы нужно представить в том же порядке, который вы указали в форме «Опись документов». Все дополнительные приложения должны быть представлены только после всех обязательных документов, перечисленных в конкурсной документации.

В заявке для участия в аукционе важно в первой части прикреплять все документы, которые относятся к товарам, работам и услугам, а во второй части — к организации поставщика.

Подано «пустое» согласие. В первой части заявки поставщик подписывает согласие на выполнение поставки или работ. Если заключается контракт на услуги и работы, то достаточно просто согласиться на прописанные в контракте условия.

Если речь идет о товаре, то пропишите все его характеристики: конкретные параметры, материалы, торговые марки (при наличии) и т д.

Особенно внимательно отнеситесь к ним, если поставляете эквивалент товара. Цена контракта в заявке указана без НДС. В электронных аукционах и запросах котировок побеждает участник с минимальным ценовым предложением. Это значимое преимущество, поэтому все налоги, пошлины и затраты на страхование, которые исполнитель должен оплачивать в соответствии с условиями госконтракта, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником.
Это значимое преимущество, поэтому все налоги, пошлины и затраты на страхование, которые исполнитель должен оплачивать в соответствии с условиями госконтракта, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником. Если поставщик не является плательщиком НДС, он может указывать цену, не выделяя НДС из цены.

Некоторые заказчики настаивают на выделении НДС из цены контракта, независимо от того, на какой системе налогообложения находится участник.

Это требование можно оспорить в ФАС, однако правоприменительная практика отличается в разных регионах: ФАС может встать и на сторону поставщика, и на сторону заказчика. Противоречивые сведения в заявке. Если данные в выписке из ЕГРЮЛ не соответствуют сведениям в учредительных документах, то это еще не причина отклонить заявку.

Если это вызвано объективными причинами (изменился состав учредителей участника или была допущена ошибка) и злой умысел не установлен, заказчик должен принять такую заявку.

Техническая ошибка в ИНН. При предоставлении сведений участник указал в заявке ИНН, содержащий непреднамеренную ошибку. Она не создает препятствий для идентификации участника, поэтому заказчик также не должен отклонять такую заявку.

Информацию об ИНН и наименовании участника можно посмотреть в учредительных и других документах, представленных в составе заявки.

Совет Если вы подаете заявку в первый раз, дайте прочитать ее более опытному участнику или обратитесь за помощью к профессионалам. А какие ошибки встречались в вашей практике? Поделитесь с нами в комментариях.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Как проверить госконтракт перед подачей заявки и после победы

  1. 44-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Конкурс, РНП, СМП, Условия госконтрактов, ФАС, Электронный аукцион
  2. 0 Комментарии
  3. On 22.08.2018

Содержание

  1. 1 Перед подачей заявки
    • 1.1 Сроки
    • 1.2 Объект закупки и требования к нему
    • 1.3 Особые права и обязанности
    • 1.4 Условия оплаты
    • 1.5 Раздел о гарантии
    • 1.6 Где следует исполнить контракт
    • 1.7 Документы, сопровождающие поставку
    • 1.8 Еще раз об НДС
    • 1.9 Положение об ответственности
  2. 1.8 Еще раз об НДС
  3. 1.6 Где следует исполнить контракт
  4. 1.9 Положение об ответственности
  5. 1.2 Объект закупки и требования к нему
  6. 2 Перед подписанием контракта
  7. 3 Что делать, если обнаружены ошибки
  8. 1.3 Особые права и обязанности
  9. 1.7 Документы, сопровождающие поставку
  10. 1.1 Сроки
  11. 1.4 Условия оплаты
  12. 1.5 Раздел о гарантии

Прежде чем подавать заявку на участие в процедуре, поставщику следует очень внимательно ознакомиться с проектом госконтракта.

Но сделать это придется еще один — перед тем, как его подписывать, выиграв закупку.

Из этой статьи вы узнаете, на что обратить особое внимание в госконтракте.Перед подачей заявкиНевнимательность при изучении проекта контракта может обернуться участием в невыгодной сделке, отказаться от которой будет крайне проблематично.

Ведь подавая заявку, поставщик соглашается со всеми условиями госконтракта.

Придется либо поступаться прибылью или вовсе терпеть убытки, либо жертвовать обеспечением заявки, равно как и участием в закупках в ближайшие пару лет из-за попадания в РНП.Поэтому гораздо правильнее и безопаснее досконально изучить контракт заранее. Далее расскажем, на каких пунктах нужно заострить внимание.Регистрация в ЕРУЗ ЕИСС 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:Заказать регистрацию в ЕИС СрокиСтоит помнить, что сроки исполнения контракта или отдельного этапа неизменны. За их нарушение заказчик начислит исполнителю пени.

Поэтому сразу нужно реально оценить свои возможности и подавать заявку только в том случае, если в закупке прописаны сроки, в которые исполнитель точно уложится.К слову, установка заведомо нереальных сроков в условиях закупки является нарушением. Если вы это заметили, можно направить жалобу в ФАС.

Таким образом закачки иногда пытаются ограничить конкуренцию.Объект закупки и требования к немуОсобо внимательно нужно изучить товары, работы или услуги, которые закупаются.

Стоит оценить весь перечень закупаемых объектов, необходимый объем, наличие каких-то специальных требований. Нужно внимательно изучить, что включено в цену объекта закупки.

Как правило, в нее входят все обязательные платежи, тара, услуги по транспортировке, страхованию, а также погрузочно-разгрузочные работы.Иногда заказчику требуются какие-то особые условия, например, нестандартная (подарочная) упаковка товара. Необходимо оценить ее стоимость и заложить в расходы, чтобы определить минимально приемлемый для себя порог цены контракта.Особые права и обязанностиКак правило, в разделе «Права и обязанности сторон» прописаны положения, стандартные как для государственных контрактов, так и для частных соглашений.

Необходимо оценить ее стоимость и заложить в расходы, чтобы определить минимально приемлемый для себя порог цены контракта.Особые права и обязанностиКак правило, в разделе «Права и обязанности сторон» прописаны положения, стандартные как для государственных контрактов, так и для частных соглашений.

Но иногда закачки прописывают там какие-то особые условия.Например, в одной из закупок в этом разделе заказчик указал, что исполнитель обязан вывезти всю технику в течение одного дня после окончания работ.

Участник это заметил и возразил, поскольку на деле вывоз техники занимает не менее нескольких дней.Условия оплатыНачинающие поставщики не всегда в курсе того, что исполненные государственные контракты оплачиваются не сразу. Закон 44-ФЗ устанавливает такие строки:

  1. не более 30 дней в остальных случаях.
  2. не более 15 дней, если процедура проводится для СМП и СОНО;

Срок отсчитывается с даты, когда подписаны документы о приемке контракта или отдельного его этапа.Таким образом, за исполненный контракт поставщик получит деньги с отсрочкой. Этот момент также необходимо учитывать перед участием в закупке, чтобы планировать свои расходы и доходы.Раздел о гарантииЕсли объект контракта предполагает гарантийное обслуживание, обычно этому посвящают целый раздел.

В нем поставщика должны интересовать в первую очередь сроки исполнения обязательств по гарантии. А именно, в течение какого срока после поставки будет осуществляться гарантийный сервис, а также сколько дается на устранение неполадок.Может быть такая ситуация: в контракте прописано, что заменить неисправный модуль по гарантии поставщик должен в течение недели, при этом производителю на изготовление требуется не меньше 2-х недель.Кроме того, следует сверить сроки в проекте контракта и других документах по закупке.
А именно, в течение какого срока после поставки будет осуществляться гарантийный сервис, а также сколько дается на устранение неполадок.Может быть такая ситуация: в контракте прописано, что заменить неисправный модуль по гарантии поставщик должен в течение недели, при этом производителю на изготовление требуется не меньше 2-х недель.Кроме того, следует сверить сроки в проекте контракта и других документах по закупке. Иногда такие параметры могут отличаться.

Если такое обнаружено, целесообразно подать запрос на разъяснение.Где следует исполнить контрактБывает что поставку товаров или исполнение работ (оказание услуг) нужно провести в каком-то особом месте. Например, в населенном пункте или на предприятии, для доступа в которой нужно иметь пропуск. Нужно выяснить заранее, что потребуется для его получения — документы, сроки и так далее.Документы, сопровождающие поставкуРазного рода сопроводительные документы — паспорта изделия, сертификаты и так далее — к заявке не прилагаются, и требовать этого заказчик не может.

Но нужно знать заранее, какими документами по закону должны сопровождаться поставляемые товары.Еще раз об НДСВопросы, связанные с НДС, вызывают сложности у поставщиков, которые этот налог не уплачивают.

Должны ли они включить НДС в цену и оформлять соответствующие документы (счета-фактуры)?Проблема в том, что зачастую заказчики понимают положения законодательства по-своему.

Некоторые требуют от исполнителя, не уплачивающего НДС, выставить счет-фактуру с выделением суммы налога. А это приводит к тому, что поставщику приходится уплачивать эту сумму в бюджет, а также подавать декларацию по НДС.Но чаще всего возникает вопрос: будет ли уменьшена цена контракта на размер налога, если исполнитель не платит НДС?

Тем более, что в пункте 2 части 13 статьи 34 закона о госзакупках не так давно появилась норма примерно следующего содержания: в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы на размер налогов, связанных с оплатой контракта, если такие налоги подлежат уплате в бюджет. Из ее буквального прочтения следует, что НДС из стоимости контрата можно вычесть.

Однако все не так просто.У специалистов по госзакупкам разные мнения насчет применения этой нормы в отношении НДС. Одни считают, что новое правило распространяется только на иностранных юридических лиц, поскольку заказчик по отношению к ним может выступать в роли налогового агента (пункт 2 статьи 161 Налогового кодекса).

Другие считают, что упомянутая норма вообще не применяется к НДС.Также существует мнение, что на основании указанного выше положения заказчик может предложить поставщику, применяющему УСН, прописать в контракте «НДС 0%». Следует понимать, что это не тождественно формулировке «без НДС». НДС 0% обозначает, что налог включен в цену, но его ставка равна нулю.

А по какой ставке облагаются налогом лишь товары из ограниченного перечня, который приводится в части 1 статьи 164 Налогового кодекса.Большинство специалистов отмечает: вопрос об НДС каждый заказчик будет решать в меру своего понимания пункт 2 части 13 статьи 34 закона 44-ФЗ.

Скорее всего, многие продолжат заключать контракты по цене, указанной в заявке победителя, даже если он не является плательщиком НДС.

Некоторые заказчики могут попробовать воспользоваться положением упомянутой нормы и снизить цену контракта на размер НДС. Но вероятно, это будет приводить к жалобам и судебным разбирательствам.Что же делать поставщику, который не платит НДС?

Единственный вариант — выяснить вопрос с налогом до того, как подавать заявку. Если вам что-то непонятно, пишите запрос на разъяснение.

Если считаете, что заказчик нарушает ваши права — обращайтесь в ФАС.Положение об ответственностиВ каждом контракте должен присутствовать пункт об ответственности сторон за нарушение его условий. В нем прописываются санкции (штрафы и пени), которые будут налагаться на ту или иную сторону за соответствующие нарушения.Конкретные размеры санкций зависят от суммы контракта.

Эти размеры строго регламентируются законом 44-ФЗ. Их применение не зависит от желания сторон.

Это значит, что если поставщик просрочил поставку, заказчик вынужден будет насчитать ему пени.Перед подписанием контрактаВсем известно, что контракт должен полностью повторять проект из документации. Поэтому иногда поставщики пренебрегают внимательным его изучением на этапе подписания.

Ведь они ознакомились с проектом перед тем, как подать заявку. Но не стоит на это полагаться, ведь заказчик может элементарно допустить ошибку. Поэтому перед подписанием контракта необходимо проверить следующее:

  • Параметры исполнителя. Заказчик должен внести в контракт название исполнителя и его реквизиты — ИНН, КПП, номер расчетного счета, адрес. Нужно проверить, что в этих данных не содержатся ошибки. Также особое внимание следует уделить сведениям о лице, которое от имени поставщика подписывает контракт.Например, в нем может быть прописано, что исполнитель действует в лице директора на основании Устава, тогда как по факту контракт будет подписывать совершенно другой сотрудник, на которого оформлена электронная подпись.
  • Описание предмета контракта. Следует проверить все характеристики товаров, работ или услуг, в отношении которых заключается контракт. Они должны соответствовать данным из извещения и заявки победителя.
  • Цену контракта. Она должна прописываться цифрами и прописью и быть идентична той, которая фигурирует в заявке.

Что делать, если обнаружены ошибкиДействия поставщика при обнаружении ошибок в контракте зависят от того, на какой стадии они выявлены:

  • После победы, но до подписания контракта, следует составить протокол разногласий и направить его заказчику.
  • До того как контракт подписан, если считаете, что ФАС вынесла неверное решение, можно обращаться в арбитражный суд.

    То же самое следует сделать, если ошибка выявлена уже после подписания контракта.

  • В случае отсутствия реакции со стороны заказчика на любом этапе можно жаловаться в ФАС.
  • До того как подана заявка на конкурс или аукцион, можно подать заказчику запрос на разъяснение положений документации.

Итак, контракт следует проверять дважды, и каждый раз предельно внимательно. Этот процесс не стоит откладывать на последний момент.

На первых порах на проверку контракта может уходить довольно много времени, однако с опытом на это потребуется не более 10 минут.

Заявка Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки:Последние новости

  1. Банковские гарантии в Закупках 27.07.2020
  2. Изменение фильтров в поиске закупок 21.07.2020
  3. Минимальная доля закупок российских товаров 18.09.2020
  4. Новые особенности осуществления закупок по строительству 22.09.2020
  5. Как поставщик влез в закупку и не попал в РНП 01.09.2020
  6. Как уменьшить риски при работе с госконтрактами: 10 правил 04.09.2020
  7. Электронный документооборот в закупках 15.09.2020
  8. Закупки с запретом на допуск иностранных промышленных товаров 31.07.2020
  9. Как самозанятым участвовать в закупках 08.09.2020
  10. Изменения в законодательстве по государственным закупкам за II квартал 11.09.2020

Назад: Подмосковье первым из субъектов проводит аукционы по недрам Далее: Как закупить офисную бумагу и другие канцтовары Scroll

Как поставщику подтвердить добросовестность в 2020 году

Автор: Наседкина Дарья 15 января 2020 Добросовестность участника закупки по 44-ФЗ — это одна из антидемпинговых мер в контрактной системе. Участник показывает сведения из реестра контрактов об исполненных ранее обязательствах, чтобы не увеличивать обеспечение.

Разберемся, как подтвердить добросовестность, а также предоставим образец подтверждения добросовестности для скачивания. Когда предложение победителя аукциона или конкурса дешевле на 25 % и более, в ход идут .

Это делается для того, чтобы не допустить ограничения конкуренции за счет чрезмерного занижения стоимости продукции, а также чтобы обезопасить заказчиков и, как следствие, конечных потребителей от некачественных результатов закупки.

Если при этом начальная цена тендера меньше 15 млн руб. (включительно), то у поставщика есть выбор.

Он может предоставить заказчику в 1,5-кратном размере либо обычное обеспечение плюс документы, показывающие его деловую репутацию в контрактной системе.

С 01.01.2019 при начальной максимальной цене контракта до 15 млн. руб. толкование перестало быть двусмысленным. По новым правилам, такие меры применяются следующим образом: это или обеспечение исполнения контракта в полуторном размере, или обеспечение его исполнения в «стандартном» однократном размере вместе со сведениями о добросовестности.

Только «добросовестности» без денег или банковской гарантии, как обеспечения исполнения госконтракта, теперь недостаточно!

С 01.07.2018 вступили в силу изменения в .
В связи с этим конкретизировано, что антидемпинговые меры будут действовать при проведении: А также они распространяются на новые электронные закупки:

  1. конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
  2. открытый конкурс в электронной форме;
  3. двухэтапный конкурс в электронной форме .

При этом сам порядок предоставления будет аналогичен электронному аукциону по действующему законодательству.

Т. е. сведения о добросовестности будут предоставляться победителем при направлении заказчику подписанного проекта контракта. Нужные сведения содержатся в ЕИС, а именно в реестре контрактов, которые были ранее заключены с госзаказчиками. Причем все сделки должны быть полностью закрыты, то есть быть в статусе «Исполнение завершено» или «Исполнение прекращено».

Причем все сделки должны быть полностью закрыты, то есть быть в статусе «Исполнение завершено» или «Исполнение прекращено».

Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки , может быть следующей (на выбор):

  • Четыре и более исполненных контракта в течение двух лет до даты подачи заявки. 75 % из которых без штрафных санкций.
  • Три и более исполненных контракта в течение одного года до даты подачи заявки. Без штрафных санкций.
  • Три и более исполненных контракта в течение трех лет до даты подачи заявки. Без штрафных санкций.

Важно учесть, что в вышеперечисленных вариантах сумма хотя бы по одному из документов не должна быть ниже 20 % от предложенной участником цены в текущих торгах. Более того, предмет завершенных сделок законом не уточняется, то есть он может быть любым, от участника не требуется подтвердить факт исполнения аналогичных госконтрактов. Для участия в документы, свидетельствующие о честности победителя, прикладывают к конкурсной заявке.

В случае их отсутствия заказчик может заключить сделку только после того, как получит увеличенное в 1,5 раза обеспечение, по сравнению с указанным в документации. Причем эта сумма должна быть не меньше размера аванса, если он предусмотрен документацией. При демпинге цены на поставщик обязан предоставить сведения, подтверждающие добросовестность, одновременно с подписанным контрактом по текущей закупке.

или непосредственно заказчик, в зависимости от вида процедуры, сверяют предоставленные сведения с реестром контрактов.

Если обнаружатся поддельные или неточные сведения, заявка отклоняется (в конкурсе) либо участник признается уклонившимся от сделки (в аукционе). В последнем случае результаты публикуются в ЕИС в виде протокола, а право оформить сделку переходит ко второму по цене участнику. Если предложение последнего тоже снижено на 25 % и больше от НМЦК, то и к нему применяются все антидемпинговые меры.

Закон не устанавливает четких требований к форме предоставления рассматриваемой информации. Поэтому такие документы могут быть составлены в произвольной форме.

Но для того чтобы участнику легче было безошибочно собрать все необходимые бумаги, а заказчику быстрее их проверить, удобно воспользоваться таблицей, которая содержит всю информацию, которую требуется предоставить по закону. Образец письма, подтверждающего честность поставщика, вы можете скачать ниже. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2020 Подписаться

Электронный запрос котировок: правила и этапы проведения

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока. Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании. Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела.

Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway Подписка на уведомления о новых статьях Подписаться Мне не интересно

2 октября 2020 Процедура запроса котировок считается одной из самых простых у заказчиков. И не зря — ведь ее можно быстро провести, так как единственным критерием для определения победителя является цена.

При этом не нужно требовать финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта.

Процедура запроса котировок в электронной форме претерпела существенные изменения. Во-первых, изменились сроки проведения закупки и порядок — теперь всё проводится через электронную площадку.

Во-вторых, функция заказчика ограничена только оценкой заявок. Оценкой предложений занимается оператор, он дополняет протокол рассмотрения заявок и приводит в протоколе итоговую информацию о победителе закупки.

По своей сути электронный запрос котировок существенно ничем не отличается от запроса котировок на бумаге. Условия его проведения такие же:

  1. годовой объем закупок по запросам котировок — в рамках 10 % от совокупного годового объема закупок;
  2. объем закупок не должен превышать 100 млн руб.;
  3. (НМЦК) не превышает 500 000 руб.;
  4. срок на подачу заявок — не менее 5 рабочих дней.

В рамках электронного запроса котировок не формируется документация — достаточно лишь извещения, которое публикуется в (ЕИС).

  1. идентификационный код закупки;
  2. ограничение участия в определении поставщика — участие СМП и СОНКО (если такое требование установлено извещением);
  3. адрес электронной площадки, на которой проводятся торги и электронная форма закупки, запроса котировок;
  4. дата и время окончания срока подачи заявок;
  5. запреты и ограничения допуска (нацрежим);
  6. возможные преимущества (для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов);
  7. информация о контрактной службе или управляющем, ответственных за заключение контракта;
  8. размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта (если оно предусмотрено) и информация о банковском сопровождении контракта;
  9. краткое изложение условий контракта;
  10. информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;
  11. требования, предъявляемые к участникам по (наличие лицензий и разрешений) и по (отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков).
  12. срок подписания контракта;
  13. условия признания победителя уклонившимся от заключения контракта;
  14. краткое изложение условий контракта;
  15. срок, место и порядок подачи заявок;
  16. информация о заказчике;

Так же, как и по электронному открытому конкурсу, для электронного запроса котировок предусмотрена возможность внесения изменений в извещение.

Но делать это можно не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока подачи заявок. При этом менять объект закупки нельзя.

В свою очередь размещение изменений в ЕИС должно быть проведено в течение одного рабочего дня с даты принятия решения.

В данном случае заказчик обязан продлить срок подачи заявок не менее чем на 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. После того, как извещение о проведении электронного запроса котировок размещено и по необходимости были внесены изменения, участники могут подавать свои заявки. Заявка на участие в электронном запросе котировок состоит из предложения о товарах, работах, услугах (ТРУ) и отдельного ценового предложения.

Эти документы направляются не заказчику, а оператору электронной площадки.

Участник вправе подать только одну заявку. Отслеживать информацию по ней он может по идентификационному номеру, который присваивает заявке оператор электронной площадки в течение часа после ее подачи. Основания для возврата заявки оператором () аналогичны тем, что в электронном открытом конкурсе.

Иных оснований в соответствии с ч. 7 ст. 82.3 № 44-ФЗ быть не может.

Одновременно с возвратом заявки оператор электронной площадки направляет участнику уведомление об основаниях возврата.

1. Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок. Это стандартное условие. Согласие подается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.

2. В некоторых случаях — документы, подтверждающие происхождение товара (), декларацию о стране происхождения товара и производителе товара (такая декларация подается с использованием программно-аппаратных средств площадки).

Если подобные документы или декларации не представлены, то происхождение товара приравнивается к иностранному. Также представляется информация о конкретных показателях товара — если не указан товарный знак или предлагается эквивалент товара с иным товарным знаком. 3. Информация об участнике закупки (имя/наименование, паспортные данные, контактные данные, ИНН).

Так как заявка не анонимная, показатели раскрываются сразу. 4. Декларация участника (с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки) о соответствии требованиям (об отсутствии недоимки, конфликта интересов, судимости), о принадлежности к СМП и СОНКО (если требования установлены извещением), о праве на получение преимуществ (для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов).

В рамках запроса котировок в электронной форме представление лицензий и других документов, подтверждающих соответствие закону в рамках состава заявки, не предусмотрено. Оператор электронной площадки обязан в течение часа с окончания срока подачи заявок направить заказчику все заявки, информацию и электронные документы участников запроса котировок, предусмотренные .

Котировочная комиссия рассматривает заявки в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок.

Основания для отклонения котировочной заявки могут быть следующие:

  1. предоставление недостоверной информации;
  2. несоответствие информации требованиям извещения.
  3. непредставление предусмотренных документов и информации;

По итогам рассмотрения заявки составляется протокол. Он подписывается всеми членами котировочной комиссии и направляется оператору электронной площадки не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.

В протоколе содержится стандартная информация:

  1. время, дата, время рассмотрения заявок;
  2. отклоненные заявки с указанием причин,
  3. решение каждого члена комиссии в отношении каждой заявки.
  4. идентификационные номера заявок,

Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке, которая не была отклонена заказчиком, порядковый номер по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. Первый номер присваивается заявке с наиболее низким ценовым предложением. Если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, то первый номер присваивается той заявке, которая поступила раньше других заявок с такой же ценой.

Победителем запроса котировок становится участник, предложивший наименьшую цену ТРУ, соответствующий требованиям котировочной документации и заявке которого присвоен первый порядковый номер.

По итогам ранжирования заявок по цене оператор электронной площадки включает в протокол информацию о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложивших в заявке цену контракта такую же, как и победитель, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем условий. Оператор электронной площадки формирует протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и размещает его в ЕИС в течение одного часа с момента получения протокола от заказчика.

Заказчик должен продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на четыре рабочих дня, если не подана ни одна заявка, подана только одна заявка, если только одна заявка соответствуют требованиям, все заявки не соответствуют требованиям или только одна заявка им соответствует.

После продления участник, заявка которого была отклонена, вправе подать заявку на участие в запросе котировок повторно.

Если не подано ни одной заявки, отклонены все заявки или участник, признанный победителем по после уклонения победителя от заключения контракта уклонился или отказался от заключения контракта, заказчик вносит изменения в план-график или в план закупок и может осуществить новую закупку. Если только одна заявка соответствует требованиям, заключается контракт в соответствии с . Правила заключения контракта универсальны для электронного аукциона, открытого конкурса в электронной форме и электронного запроса котировок.

Они указаны в . Согласно правилам, в течение 5 дней после публикации в ЕИС итогового протокола заказчик должен разместить в ЕИС без своей подписи проект контракта, указав в нем цену победителя. И далее возможны два варианта развития событий.

На это у него есть 5 дней. При необходимости он предоставляет документ об обеспечении исполнения контракта. Далее заказчик подписывает контракт в течение 3-х рабочих дней с даты подписания проекта контракта победителем.

После направления проекта контракта со стороны заказчика победитель в течение 5 рабочих дней размещает протокол разногласий (не более одного раза). У победителя есть возможность указать заказчику на несоответствие требованиям документации и извещения. В ответ заказчик может внести изменения и корректировки либо оставить проект контракта в прежнем виде.

На рассмотрение протокола разногласий у заказчика есть 3 рабочих дня.

По результатам рассмотрения он без своей подписи размещает в ЕИС доработанный или прежний проект контракта. Далее победитель в течение 3-х рабочих дней подписывает проект контракта (с представлением при необходимости документа об обеспечении исполнения контракта).

Следом за ним, в течение 3-х рабочих дней с даты подписания проекта контракта победителем, заказчик тоже ставит подпись. Важно, чтобы заказчик подписал проект контракта последним. Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 дней с даты размещения итогового протокола.

С момента размещения в ЕИС контракт считается заключенным. Загрузить ещё

Что такое добросовестность поставщика и как ее проверяют в 44‑ФЗ?

Отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков В реестр попадают те, кто отказался заключать выигранный контракт или грубо нарушил условия его исполнения.

Мы писали подробно о Реестре недобросовестных поставщиков. В этой статье подчеркнем важные нюансы:

  1. Если вы подали заявку не находясь в РНП, а во время исполнения контракта в него попали, это не повод расторгать контракт (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2015 г. № 09АП-11847/2015-ГК по делу № А40-178922/14).

  2. В ЕИС отдельно ведется реестры по 44-ФЗ, по 223-ФЗ, по 615 постановлению правительства. Попав в один Реестр, еще можно участвовать в закупках по другому закону или в коммерческих торгах.
  3. Раньше можно было самостоятельно декларировать отсутствие в РНП, и был был шанс, что заказчик не проверит эту информацию. Теперь ЭТП автоматически проверяют информацию и просто не пропустят заявку от участника из РНП.

Обеспечение контракта Заказчик устанавливает обеспечение контракта практически во всех конкурентных закупках:

  1. от 5 до 30 % от НМЦ, если закупка на 50 млн руб.

    или меньше,

  2. не меньше суммы аванса, если он установлен в закупке (ч. 6 ст. 96 44-ФЗ).
  3. от 10 до 30 % от НМЦ, если закупка дороже 50 млн руб,

Из этой суммы удерживают штрафы за некачественное неисполнение контракта и пени за срыв сроков.

После того как контракт успешно исполнен, обеспечение возвращают.

Антидемпинговые меры 44-ФЗ разрешает снижать цену сколько угодно, но если пересечь порог в 25% от начальной цены, то придется дополнительно подтвердить свою добросовестность (ст. 37 № 44-ФЗ). Это называется антидемпинговыми мерами. В любых закупках, кроме закупок жизненно необходимых товаров, подтвердить добросовестность можно двумя способами:

  • В закупках дешевле 15 млн есть еще один вариант — предоставить обычное обеспечение плюс успешно исполненные госконтракты. Что учесть:
  • В закупках на любую сумму можно предоставить увеличенное в 1,5 раза обеспечение.
  1. Таких контрактов должно быть не меньше трех, а заключены они должны быть не позже трех лет до заключения текущего контракта.
  2. Не получится подтвердить добросовестность «малыми закупками» у единственного поставщика (закупки до 300 или 600 тыс.

    руб.), так как заказчики не обязаны включать их в реестр контрактов (ч. 1 ст. 103 44-ФЗ).

  3. Сумма минимум одного из контрактов должна быть не меньше 20% от суммы закупки, в которой нужно подтвердить добросовестность (ч. 3 ст. 37 44-ФЗ).
  4. Все они должны быть исполнены без штрафов и пеней.
  5. Объект закупки не важен.

    Например, вы можете выиграть закупку на ремонт, а подтверждать добросовестность контрактами на грузоперевозки.

  6. Заказчик примет информацию строго из реестра контрактов по 44-ФЗ.

Как узнать, что исполненный госконтракт есть в Реестре? На сайте госзакупок во вкладке Контракты и договоры можно найти любой контракт по названию заказчика, идентификационному номеру контракта и другим фильтрам. Если не нашли контракта нет в Реестре, в первую очередь обратитесь к заказчику.

Он обязан выкладывать информацию в Реестр за 7 дней после подписания акта приемки. За срыв сроков его ждет штраф. В закупках товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (продукты, лекарства, топливо и пр.) действует другое правило.

Если победитель закупки опустил цену закупки на 25 % ниже НМЦ, он предоставляет заказчику обоснование этой цены. Например, гарантийное письмо от производителя, приходные документы, подтверждающие наличие товара на склада и другие документы (ч. 9 ст. 37 44-ФЗ). Качественные критерии при оценке заявки Акцент на качество В конкурсе и запросе предложений заказчик может использовать в выборе поставщика нестоимостным критерии оценки — наличие опыта, рекомендаций, квалифицированных сотрудников и т.д.

Вес цены и качествазависит от закупаемых товаров, работ, услуг.

Например, в закупке товаров нестоимостные характеристики могут “весить” не больше 30%, которые может получить участник за заявку.

В строительстве — 20%, в создании государственных инфосистем — 70%. Если участник не прикрепил к заявке документы, подтверждающие опыт, его не будут отклонять.

Просто в этом критерии он заработает ноль баллов. При расчете баллов за качество заказчик может использовать только те формулы и шкалу, которые прописаны в постановлении № 1085:

  • Шкала. Это самый простой способ оценки.

    В нем каждый показатель попадает в диапазон и получает определенное количество баллов. Например, ноль контрактов — 0 баллов, 1-3 контракта — 5 баллов, 5-10 контрактов — 10 баллов.

  • Предельно необходимое (минимальное или максимальное) число квалификационных характеристик.

    Например, участник должен предоставить не меньше пяти исполненных контрактов, чтобы получить баллы по этому критерию. А максимум можно предоставить 10.

    Все что выше 10, все равно будет считаться как 10.

  • Формула, которая учитывает наибольшее или наименьшее количество документов в составе заявки.

    В этом больше баллов зарабатывает тот, кто предоставил максимум контрактов, и остальные получают пропорционально меньше.

Чем подтвердить добросовестность? Необязательно показывать успешно выполненные контракта только из Реестра по 44-ФЗ.

Это могут быть документы по 44-ФЗ, 223-ФЗ и коммерческим сделкам:

  1. Другие документы, которые подтверждают успешность выполнения работ.
  2. Копии договоров, которые отражают предмет договора и время, когда он был исполнен.
  3. Копии актов приемки и документов об оплате, которые отражают объем работ.

В законе это четко не сказано, но арбитражные суды решают, что заказчик может требовать:

  1. Успешность поставки или работ.

    Заказчик вправе требовать договоры без нарушений по вине подрядчика.

  2. Соответствие предмету закупки.

    Если закупка на строительство, то и исполненные контракты должны быть на строительство.

Также по решению арбитражей заказчик не может требовать:

  1. Исполненных контрактов на сумму больше чем 20% от объем текущей закупки.

    Например, если закупка на строительство школы за 74 млн, достаточно иметь один исполненный контракт примерно на 20 млн.

  2. Более узкую квалификацию, чем предмет проводимой закупки.
  3. Наличие договоров на территории определенного региона.

Разный вес у “справедливой” и “демпинговой”цены 44-ФЗ дает заказчику возможность уменьшать “вес” цены, которая на 25 % ниже максимальной. Если поставщик снизится больше, чем на 25%, то значимость цены будет равна всего 10 % от суммы величин значимости других критериев оценки заявок.

Правда, это правило применяют только в конкурсах на научно-исследовательские, опытно-конструкторские или технологические работы, а также оказание консультационных услуг (ч. 7-8 ст. 37 44-ФЗ). Что хотят добавить?

В концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2020-2024 гг сказано, что в госзакупки будут пускать только квалифицированных участников с опытом исполнения контрактов (распоряжение Правительства РФ от 31 января 2020 года № 117-р1).

  1. Организацию детского досуга предлагают закупать только конкурсом с ограниченным участием.

    Сейчас закупки таких услуг проводят в виде аукционов, запросов котировок или запросов предложений, где главный критерий отбора победителя — цена путевки. В итоге страдает качество исполнения услуг.

  2. Также хотят автоматизировать проверку поставщиков в реестре юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение.

Текст и иллюстрации запрещено копировать без активной ссылки на сайт Контур.Закупок. В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+